四川省年度环境优美示范城镇乡村命名大会发言摘登创建

——四川省2011年度环境优美示范城镇乡村命名大会发言摘登

创建优美示范 推进持续优化

□广安市委书记 王建军

按照省委、省政府的决策部署，广安市牢固树立“抓环境就是抓发展、抓环境就是惠民生”的理念，深入创建环境优美示范城市，推进城乡环境持续优化。

抓规划重引领，不断夯实治理基础。突出山水园林城市特色，邀请国内知名机构对城市进行风貌设计，编制广安市 《城乡环境综合治理总体规划》、《城市风貌塑造规划设计》等专项规划；及时修订完善乡村环境治理规划，编制市政设施、城乡风貌、园林绿化、文化古迹保护和农村面源污染治理等专项规划；严格维护规划的严肃性和权威性，做到“一张图纸管到底”，确保了环境治理效果。

抓风貌重特色，全面塑造整体形象。整体实施主城风貌塑造，投入资金近2亿元，分期分段塑造广安主城区风貌，实现建筑立面风格、建构筑物、店招店貌、商铺卷帘门、市政环卫设施“五统一”。分别打造县城风貌特色，形成各具特色、协调统一的城市风貌。全面推动农房风貌改造，挖掘川东民居民俗文化特色，对农房风貌因地制宜统一设计，做到随形就势、错落有致、风貌独特、功能齐全。

抓创建重结合，倾力提高治理水平。与创建国家卫生城市、全国文明城市和全国森林城市相结合。将餐饮及“八小”行业治理、“城中村”及城郊结合部整治等作为环境治理的着力点，全面启动餐厨垃圾分类处理。

抓延伸重基层，大力改善乡村环境。大力实施乡镇环境“五个一工程”建设，推动环境治理向乡村延伸：选取最佳位置，规划建设场镇公益绿地或休闲广场；采取政府规划控制、业主投入经营、工商规范管理的办法，强力推进乡镇标准化市场建设；从垃圾清扫、分类收集、清运转运、集中处理等环节着手，做到建设、管理、制度、责任“四落实”，建立农村生活垃圾“村收集、乡（镇）运输、县处理”的“一条龙”运行机制；试点实施雨污分流管网改造，建成日处理能力300吨以上的生活污水处理站12个；由乡镇合理选择，新建、改建场镇标准化公厕，免费开放。

抓机制重落实，切实加强常态管理。建立“领导包片、部门包街”责任机制，形成横向到边、纵向到底的责任体系；加大财政投入，实行以奖代补，鼓励社会投入，争取项目投入；设立“环境治理曝光台”，设立城乡环境综合治理举报电话“96198”和主城区市容环境热线电话“12319”，投诉处置办结率达100%。

弘扬时传祥精神做一名合格掏粪工

□泸州市环卫二所 赵治彬

我出生在泸州市的一个小山村，长在田土间，种过地，打过工，2007年做了一名掏粪工。

苦、累、脏，我并不怕，我最怕的是别人的偏见，看不起我们掏粪工人。清掏完化粪池，我们走在大街上，一些人看见我们就捂着鼻子躲得远远的，个别时候还听到传来——“脏兮兮、臭烘烘”的刺耳声音。有一天我去幼儿园接孩子，下班后我没有来得及换工作服就匆匆赶到学校。儿子正在和小朋友耍，我一走过去，小朋友就叫开了：“好臭，好臭，你爸爸好臭，我不和你耍了。”当时，我望着儿子一阵心酸，眼泪在眼睛里打转。妻子和年迈的父亲都劝我不要干了，换个不被人看不起的工作。可是我已经上班了，还当上了班长，怎么能说不干就不干呢。虽然社会上个别人不理解我们，但我们的工作已经得到了社会的认可，我经常告诫自己：我就非得要把掏粪工这一行干好！

我们“时传祥号”班组的15个人，主要负责江阳区、龙马潭区公共厕所化粪池的日常清掏维护和4000多个居民化粪池的应急清掏。清掏量大，涉及的面比较广，一年四季都在城市中奔跑，不分早晚，不分节假日。

尽管现在主要是机械化清掏运输，但也离不开人工操作，必须要有人下到化粪池底下去清理残留的粪渣。如果是偏街小巷的化粪池，清掏车无法到达现场作业，还得靠人工一瓢一瓢的舀，一桶一桶的提，一担一担的挑，工作量大的时候，一个人每天要挑上30多次，有3000多斤！高温盛夏，粪窖里沼气熏得满眼是泪，呼吸困难，必须头戴防毒面具、身背氧气瓶、穿着水皮服，全身背负约40斤，汗流浃背一干就是两三个小时；寒冬季节，一阵忙碌下来，双臂发麻，双手的裂口和冻疮常常血迹斑斑。

有一次，皂角巷1号楼化粪池出水口塌了，粪水倒灌到一楼居民家中，又刚好是“五一”节，我带领我们班放弃休息，加班修复出水口，清掏了化粪池，帮助居民清扫了屋子。在这平凡的工作中，虽然我们身上“臭”了，但居民笑了。我深深感到，用心为市民服务，是我的本分，美丽的酒城泸州，永远离不开我们掏粪工！

随着经济发展、社会进步，化粪池清掏技术和机具设备不断更新，但“掏粪也是为人民服务”的时传祥精神不能掉。我们将永远牢记自己的职责：化粪池满了就挑，堵了就掏，坏了就修，让城市有序运转，让市民生活更加舒适。

多措并举 推进治理力度

□绵竹市委书记 陈彬

绵竹坚持把开展城乡环境综合治理、创建全省环境优美示范市，作为改善人居环境、提高人民群众生活质量，优化发展环境、促进灾后发展振兴的一项全局性重要工作，切实抓紧抓好，环境治理和创建工作收到良好效果。

抓契机，在重建中科学谋划。我们把城乡环境综合治理与灾后重建紧密结合，统筹推进。突出规划引领，制定完善规划体系。坚持规划先行，结合绵竹的历史文化、民风民俗、建筑风格，结合灾后重建规划、城市总体规划、镇乡总体规划的编制，完善了《绵竹市城乡环境综合治理规划》、《绵竹市城乡环境综合治理“十二五”规划》，以及市政环卫、污水和生活垃圾处理、停车场、市场等专项规划，形成了“覆盖城乡、纵横结合、上下衔接”的治理规划体系。突出地方文化，彰显地域风貌特色。在城市融入年画文化、酒文化、感恩文化、三国文化等文化元素，着力实现历史街区和城市现代建筑有机融合。突出设施建设，增强城镇承载能力。在灾后恢复重建项目中，同步安排污水处理设施、生活垃圾收集处理设施及城区河道整治等环境基础设施项目，并按照恢复提升、适当超前的理念，实施环境基础设施项目建设。

抓推进，在治理中全面提升。按照“全域规划、全域打造、整体推进、全民参与”的工作思路，在全市深入开展城乡环境综合治理和环境优美示范市创建，整体提升城乡环境形象。全民参与，提升素质。把宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》和开展“七进”活动作为示范城市创建的重要内容，广泛开展宣传活动，持续提升城乡居民文明行为，从 “要我卫生”变为“我要卫生”。标本兼治，提升水平。坚持新城区建设与旧城改造并举，不断推动“五乱”治理从中心城区向乡村延伸，从主要街道向背街小巷延伸。通过“试点引路、重点突破、全面推广”，实现了农村生活垃圾收集处理机制建设“全覆盖”。建章立制，实现常态。建立城乡环境四级治理和管理网络，通过村民自治制定村规民约，建立逐年增长的投入保障机制。鼓励业主参与农贸市场、停车场等基础设施建设，形成了多元化投入格局。

抓共赢，在提升中推动发展。开展城乡环境综合治理不仅让绵竹市城乡居民、外来投资者共享共建成果，还有力推动和促进了经济社会加快发展。更多的本土企业就地扩张发展，更多的外出务工人员返乡创业就业，更多的外来投资者看好绵竹。

选择环卫 无怨无悔

□广元市利州区环卫局 保秀华

1998年，我从市机动车清洗管理站下岗后，经过激烈的思想斗争，我终于下定决心，选择到广元市利州区环卫局当了一名环卫工人。

记得刚上街扫地时，我总是把工作帽檐压得很低，埋着头默默清扫，生怕碰见熟人。我曾动摇过、犹豫过，但后来我想，城市卫生总要人去清扫，别人能坚持，为啥我要打退堂鼓？倔强的我选择了留下。这一干就是13年！13年来，我每天总是第一个到岗，最后一个下班，扫坏了400多把扫帚，清扫保洁里程达3万多公里，相当于广元到北京的10多个来回。

我所在的区域地处广元火车站和长途汽车站，旅客流量大，保洁压力大，特别是每年春运和暑假，垃圾量都要增加两三倍。加之广元经常刮大风，我们环卫工人时常要与风赛跑，为捡起一个塑料袋，要跑上十几米乃至几十米。不管是炎炎夏日，还是数九寒冬，我们都坚守在大街小巷，做到了全天候保洁和垃圾日产日清。

正当我满怀信心忙碌于大街小巷的时候，我的身体开始出现变故。2009年和2010年我两次到医院做手术。去年3月，我又多次在工作中晕倒，经华西医院检查，被确诊为“子宫内膜早期多灶癌变”。在我最无助的时候，单位领导来了，同事们也来了，他们都劝我：“工作上的事情，我们顶着，养好身体要紧。”我放下思想包袱，到广元中心医院做了手术，进行了化疗。医生建议我办病退，单位领导也找我谈心，要安排一些轻松点的工作，可我对这个工作已经有了特殊的感情，我想再多做一些，让自己的有生之年更加充实！两个月后，我戴着假发回到工作岗位。

2009年，广元“7·16”特大洪灾，我带病赶回岗位。天气燥热，全身发痒，双脚泡得发白，刺鼻的臭味冲得头发晕，我们连续奋战两天两夜，铲除污泥、冲洗路面，清运垃圾污物十多吨。正在紧张的抗洪抢险中，同事小马告诉我：我家进水了，老人也病了。看着满街的垃圾污物和市民焦急的眼神，我选择了留下，直到第三天抢险结束。我的行为带动了全所党员，他们主动成立党员志愿者服务队，完成本职工作后，义务清扫辖区内的垃圾死角。

随着城乡环境综合治理的深入开展，我们环卫工人的工资逐年提高，作业环境大幅改善。市委、市政府还专题研究，将多年来没有解决的环卫工人养老保险等劳动保险全部解决了。这是关怀，更是让我们安心奋发工作的精神激励。

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