集中集群集约实施总体战略工业要做大更要做强以集中集

集中集群集约

实施总体战略，工业要做大，更要做强。以集中集群集约发展为方向，加快转变工业经济发展方式，是重要路径。

集中集群集约发展，并不单单是空间布局上的简单集中，更不是企业的扎堆汇集，而是按照现代工业发展的特点，顺应社会化大生产的规律，以企业、产业间的关联度为重要准绳，实现产业组织方式的转变，达到资源共享和充分利用，降低成本、拉长产业链、增强整体竞争力。

转变发展方式，核心是实现有效益的增长，增强产业核心竞争力，提高单位面积的投入产出强度，利用最少的资源，产生最大的效益。

本栏撰文何倬恒 本报记者 董世梅本栏摄影 杨洪版式编辑 陈琳琳

今年1-6月，成都高新综合保税区进出口总额114亿美元，增长68.4%，远超过全省的44.6%外贸增速。其中出口总值为68亿美元，激增1.4倍，拉动全省整体出口增长37.2个百分点。

成都高新综保区内云集着英特尔、德州仪器、富士康等IT“豪门”，展示了集中集群集约发展的能量。

变布局 壮实力

在自贡的工业发展史上，鸿化公司的整体搬迁值得铭记。

作为自贡市工业企业“退城入园”的经典案例，投资超百亿元的鸿化公司整体迁建项目正加速建设厂房，建成后，将由基础化工进入精细化工领域。

自贡通过实施 “退城入园”计划，以龙头企业搬迁为契机建成特色产业园区，带动关联企业集中集群发展。4年来，已有83户城区企业整体搬迁工业园区。

以园区为重要载体，解决工业发展的空间布局问题，全省都在积极推进。成都，工业集中度已达81.6%；南充，工业在园区的集中度达到60%；德阳，工业集中度已经达到62%……

南充人认为，工业集中，必须坚持“一园一主业、园区有特色，科学定位主导产业”，实现集群发展。目前，东风汽车汽配产业园、高坪电子信息产业园、都京丝纺服装工业园等专业特色园区的规划建设正加快推进。

泸州，依托泸州老窖和园区完善的基础设施，引进上下游企业入驻。通过供应链整合、价值链分享，推动产业链不同业态、不同企业间的分工协作。2011年，园区入驻企业111户，基本形成以六大业态为核心的完整产业链条，实现产值与服务性收入160亿元，年增速保持在50%以上。

成都将全市116个开发区整合为21个工业集中发展区，并规定：新改建工业项目按产业定位落户到工业园区。

集中，是实现产业集群发展的一个重要基础。向园区集中，不是让各类企业简单地扎堆汇聚。

省经信委相关负责人认为，要大力培育产业集群，以重点企业、重点产品为龙头，形成龙头加配套的产业集群，上中下游相互支撑的产业链，提升产业竞争力。

调结构 要效益

广安邻水，发展汽摩配套产业时提高了企业进驻园区的门槛，必须达到单位土地面积投资强度，才能入驻。

这种选择在全省并不少见。土地等要素的制约日益凸显，工业集约发展成为大趋势，“利用最少的资源，产生最大的效益”成为发展目标。

南充市制定完善园区发展评价体系，提高土地投资强度和土地利用效率。按照国家产业发展指导目录，严格入园落地企业的审核把关，严禁落后产能和高污染高耗能项目入园。

推动产业走向高端产业和产业高端——

自贡启动南岸科技新区建设，依托一批国家、省级创新平台，强化自主创新和成果转化，发展高端产业、抢占产业高端。依托国家节能环保装备示范基地、国家新材料产业化基地等发展壮大产业集群。目前，一批50亿元、100亿元级企业和锅炉、泵阀等特色产业集群正在加快形成。

成都瞄准高端产业和产业高端，突出发展电子信息、汽车、生物医药、新能源、新材料等先进制造业，夯实推进新型工业化的重要基础。

转变传统工业高投入、高污染、低效率的发展模式，提高单位面积的投入产出强度——

攀枝花将不再重复粗放增长的老路，而是在“新型”上下功夫，坚持高点起步、高端切入，以较小的资源消耗、环境代价支撑和推动发展，走资源节约、环境友好的绿色发展、可持续发展之路，并着力推进从粗放经营向集约化发展的转变。

遂宁市推动企业由以生产环节为主的“橄榄形”发展模式向侧重于研发和销售两端的 “哑铃形”发展模式转变，力争到2015年，国家级企业技术中心达到2家、省级企业技术中心达20家。

转型升级，转变发展方式，四川工业正从大到强。

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