大项目为何纷纷抢滩广安

放大优势效应招商，重大工业项目集中开工——

近日，广安市举行第四季度重大工业项目集中开工仪式，47个重大工业项目集中开工，总投资额达69.3亿元。

47个项目涉及装备制造、精细化工、生物制药、电子信息、轻工纺织等多个领域，其中投资亿元以上项目28个，投资额达58.4亿元。据测算，47个项目全部建成投产后，年可创产值95亿元、实现利税20亿元。

今年1—10月，广安共签约引进项目532个，履约项目849个，到位资金469.06亿元，同比增长30.86%。“通过放大优势效应、园区共建等措施的吸引，如今大项目就是爱往广安‘跑\’。”广安市招商引资局局长罗海波笑言。

“软硬”兼施 筑成投资“洼地”

前不久，总投资17.3亿元的广安诚信化工二期系列化工项目正式开工建设，该系列项目全部建成投产后，年可实现销售收入50亿元以上，实现利税15亿元。

为何上马二期？“我们看中的正是‘川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案\’获批后的利好政策。”广安诚信化工负责人诸现英坦言，广安所产天然气部分就地转化并按川渝气田井口价直供，对大用户企业实行直供电价政策，这对企业具有很大吸引力。

事实上，不仅是政策优势，丰富的资源、便捷的交通也成为广安招商引资的“卖点”。落户广安的香港玖源气盐结合系列化工项目负责人称，立足广安丰富的天然气和盐卤资源，产品可以快速辐射川渝两大市场，获取更高的投资回报率。

广安市委书记王建军认为，招商引资实质上就是投资回报率高低的竞争，谁的优势越明显，投资回报率越高，就越能吸引投资者的眼光。“随着兰渝铁路、渝广巴高速、广遂高速和广安港的开工建设和陆续投入使用，广安的优势将更加明显。”

如何筑成投资“洼地”，王建军有更多的思考：“招商引资好比谈恋爱，外在形象是必需的，但更应看重内在素质。”

“软硬”兼施放大优势效应，成为广安招商引资的攻略。《优势产业发展扶持办法》出台，在项目供地、财政促进、规费减免、信贷服务、要素支持等方面给予特殊优惠政策；开通“投资绿色通道”，实行“保姆式”、“一站式”等贴心服务，广安已成为全省行政审批项目最少、办结时限最短的市之一。

产业转移 实现互惠共赢

今年1至10月，广安共引进重庆项目208个，履约项目319个，到位资金247.7亿元。

众多重庆企业落户广安，除了看中广安的优势外，还得益于重庆市的大力“撮合”。“双方共建电子产业配套和机电两大‘飞地\’产业园，在促进广安经济发展的同时，也将给重庆产业升级开拓更宽广的经济‘腹地\’，实现互惠共赢。”重庆市相关负责人说。

事实上，由于产业转移利益大多集中在转入地，往往陷入“转入地热转出地冷”的怪圈。如何破题？广安的答案是：两地共建产业园区——双方共同开展规划、建设、运作、管理等工作，研究出台产业发展政策，提供优质高效服务，积极引导企业向园区集聚发展。

以渝广机电产业园为例，该园区主要承接重庆机电加工企业，力争到2016年，园区建成面积达25平方公里，吸引入驻企业240户，实现产值500亿元。罗海波介绍，每年双方将在重庆或广安开展产业对接活动，广安及时向重庆发布产业对接项目信息，重庆积极组织相关行业协会、商会、企业参与产业对接活动。

而在之前，广安已与深圳达成共识，共建广安（深圳）产业园。该园区由深圳市政府主导规划、建设、运营和管理，主要承接深圳食品、珠宝饰品、纺织服装、家具等传统产业和电子信息、装备制造、生物医药、物流等新兴产业。

“目前，电子电路产业园污水处理项目已顺利签约，首批企业即将入驻。”罗海波说。

项目统筹 全市共下“一盘棋”

12月14日一大早，广安经济技术开发区党工委副书记何继军就赶赴重庆，与华东化工、广益化工、列丰建材化工3户企业就签约细节进行最后磋商。

“华东化工等3户重庆化工企业即将落户广安经济技术开发区，得益于项目统筹新机制。”何继军告诉记者，今年初，广安区招商人员获悉重庆部分化工企业有向外转移意向的信息后，第一时间上报给广安市开放办，成功促成该批项目流转到要素条件更优的广安经济技术开发区新桥化工园区。

项目统筹、错位招商，这是广安招商引资的新实践。广安明确规定：各区市县、广安经济技术开发区上报的不符合地区产业布局规划、要素条件不能满足投资者要求的项目，由市开放办统筹流转。罗海波认为，这样做能有效避免各县市区各自为战，推动重点产业、重点项目向重点园区集中集约集聚发展，全市招商形成“一盘棋”。

邻水机械加工基础雄厚，目前机电企业达68家；华蓥重点承接电子信息产业；广安区借力西部牛仔城，全力承接轻纺产业；岳池、武胜分别重点承接医药、农产品加工产业……今年4月，岳池招商小分队“捕捉”到一些机电加工项目信息后，主动引荐给邻水。前不久，华蓥发现一个亿元工业项目不宜在本市发展，便主动促成项目落户武胜。

随着重点产业、重点项目加速向重点园区集中集约集聚发展，广安工业经济实现速度、效益“双增”，预计全年规上工业产值将首次突破千亿元大关，增加值增长18%以上。

□胡世平 本报记者 陈君

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