平安广安的“守护者”

□汤仕雄 罗洪波

近年来，广安市公安局充分发挥维护稳定、打击犯罪、保障安全、服务发展各项职能，助推全市经济社会发展。今年又出台28条工作举措，优化投资创业环境，为广安经济腾飞保驾护航。

打防结合维护社会稳定

经济发展离不开稳定的社会环境。今年，全市公安机关围绕企业改制、征地拆迁、民间融投资、重大项目建设、劳资纠纷等重点领域，建立情报信息专报“直通车”制度，深度获取，精度研判，精准预警，确保安全排查精准到位。今年以来，共收集上报涉稳情报信息120余条，重大事件预警率达100%，有效防范了群体聚集事件13起。同时建立健全“公调对接”、“四调联动”、“五访一包”、“三心四法”等工作机制，妥善化解涉企矛盾纠纷。2014年以来，共调处化解涉企矛盾纠纷和不稳定因素260余起。

严厉查处各类经济犯罪案件，切实维护市场经济秩序。2014年以来，共破经济犯罪案件386起，抓获犯罪嫌疑人516人，逮捕247人，移送起诉389人，挽回经济损失7亿余元。前锋区公安分局成功侦办涉案标的29亿余元的王成非法吸收公众存款案。市、县公安机关增设了食品药品犯罪侦查部门，专职侦办食品药品案件，保护群众生命健康。2014年以来，共破获食品药品犯罪案件128件，打掉犯

罪团伙7个，捣毁窝点5个。成功侦破了莫三平生产销售假冒伪劣牛肉干案，查获病死猪肉、病死牛肉50余吨和假冒伪劣牛肉干10余吨。同时，全市公安机关在市委市政府统一领导下，积极稳妥地推进民间投融资风险化解工作。目前，共清理工商登记注册投融资企业129户，追回资金2.5亿元，化解资金风险11.4亿元，冻结资产16.1亿元，消包项目280个，消包企业2户，刑事立案25件，全市融投资领域形势整体可控。

同时，加强了对重点企业、产业园区和重大项目建设的治安风险点研判评估，针对性开展治安、交通、消防、枪爆危等专项整治行动，解决企业周边的小纠纷、小隐患、小问题、小案件、小困难等“五小问题”，维护了企业及周边治安秩序和公共安全。2014年以来，共开展突出治安问题专项整治12次，查处涉企违法犯罪235件；共排查道路交通安全隐患326处，整治重点隐患路段260处；检查消防重点企业863家（次），摸排隐患76处，挂牌整治35家，停业整顿14家；收缴各类枪支157支、子弹52682发、炸药13503公斤，雷管58150枚。

多措并举创新社会管理

在创新社会管理中，全市公安机关做了大量卓有成效的探索，一些经验做法受到社会各界的欢迎和上级公安机关的大力推广。

建立新型农村、城镇、园区、医校、红色旅游“五大民生”警务室222个，在农村地区建立农村警务联系点2641个，探索建立行业场所警务室2个，前移公安阵地，延伸警务触角，实现管理服务零距离。完善公安行政审批制度，加快“互联网+”暨网上公安局建设，简化审批程序，缩减审批时限，方便群众办事，提高行政效率。出入境部门开通网上预约并优先办理业务；交警车管部门实现了网上自主约考和网上自编选取车牌；广安区公安分局建成了刑事案件自主查询系统，方便群众网上查询案件办理情况。全面落实各项便民利民举措，为重大产业项目建设开辟“绿色通道”，提供“一站式”服务。

认真梳理并建立了行政许可权、行政处罚权、行政强制权和刑事执法权“四张权力清单”，并通过公安门户网站向全社会公布，增强了执法“透明度”、消除了群众的“隔热层”。研发了行政案件均衡量罚系统，进一步规范了公安行政执法自由裁量权。完善建立了警务回访中心，受理举报和投诉，接受评价和监督，切实把企业和群众意见作为评判和改进工作的具体标准，收到了良好的社会效益。

部署战略护航经济腾飞

今年11月，为助力经济社会发展，营造更加良好的社会治安环境，广安市公安局出

台了五大优化投资创业环境措施共28条工作举措。

按照统一部署，全市公安机关将建立健全涉企突发事件快速反应机制，强化经济发展中稳定风险的预知预警，深入开展涉企矛盾纠纷排查调处，综合运用多种途径和手段妥善化解涉企债务、企业破产改制、劳资纠纷等案件，解决利益争端，实现多方共赢，不断优化稳定环境；严厉打击各类破坏市场经济秩序的经济犯罪活动，重拳整治行业垄断行为，依法治理民间非法投融资，切实维护市场经济秩序和市场主体合法权益，不断优化市场环境；加强产业园区治安保卫，开展治安专项整治，规范道路交通秩序，不断优化安全环境；建立警企联系机制，强化窗口单位管理，加快权力清单、责任清单和流程图建设，清理简化行政审批项目，不断优化服务环境；牢树保障服务发展的执法办案理念，开展案件专项清理整治，规范涉企行政执法，严查关系案、人情案、金钱案，深入推进执法公开，不断优化法治环境。

28条工作举措的深入落实，将为广安的经济社会发展营造更加良好的治安环境和投资创业环境，必将为广安的经济腾飞注入新的活力生机。

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