真情洒沃土实干暖民心

□杨学军 岳池记者站 肖勇 张秋林

“还真得感谢我们的‘第一书记\’、市政府办工作人员周莉莉，她把大部分时间都用到了我们村上，修路、整修山平塘、栽果树……周书记来了半年多时间，就为我们村办了这么多实事。”10月13日，顾县镇马家村党支部书记张秀代看着正在整修的山平塘高兴地说，“马家村的日子也开始大变样了。”

其实，不仅是马家村，岳池县随着280名“第一书记”进村后，贫困村都在一步步地发生着变化……

理清思路，帮助群众脱贫致富

“这些年，为了给大儿子治病，供小儿子读书，一家人基本上没有添件像样的衣服，小儿子马上面临高考，想到以后读大学还要更多的钱，吃饭都省着，希望节约点钱出来。”家住九龙镇七里沟村的唐超雄一想到这些总是睡不了一个安稳觉。

自***工作开展以来，根据组织安排，该村“第一书记”、国土资源局干部余杨在走访中了解到村民唐超雄眼睛残疾、大儿子痴呆、小儿子正在读高中、家庭生活十分困难的情况后，与村“两委”商议，帮助解决其大儿子低保，同时按照扶贫规划并结合实际，给他们家规划种植业和养殖业，送去了种子和鸭苗。经过大半年的努力，其家庭收入有所增加。

“第一书记”把帮助贫困群众实现脱贫致富作为首要任务，在思想、政策、资金、物资、技术、信息等方面充分发挥优势，紧密结合贫困村村情，理清发展思路，明确发展路子，统筹协调各方资源，为贫困村引进项目、资金、技术，通过产业带村、项目兴村、教育扶村，对贫困村进行全面帮扶，使贫困村尽快改变贫穷落后的面貌。与此同时，“第一书记”还充分利用自身资源，采取向上争资、协调引资、部门筹资等多种方式，积极帮助贫困村加强基础设施建设，修建村组道路，发展农业水利项目，落实房屋改造任务，让贫困村的生产生活环境得到一定程度的改善，人们的幸福指数不断提高。

民情日记，篇篇饱含为民情怀

“尹修辉家的土鸡长大了，应该帮助他卖掉，再去买些鸡苗，扩大养殖规模。”

“年逾古稀的罗兴惠老人，体弱多病，老伴也身带残疾，完全丧失了劳动力，发动同事们的捐款收齐了，该送过去看看他老人家了。”

……

“记好民情日记，能够理清我们在村上开展工作的思路，该做什么，每次下来之前都要做计划。”普安镇金山寺村“第一书记”程小耘说，“还有就是记录老百姓反映的问题，然后一件件地落实，可以促进下一步更好地开展工作。”

在***工作中，岳池县从各个机关部门抽调了280名优秀干部到村担任“第一书记”，他们密切联系群众，把群众的诉求写成民情日记，把脱贫致富好点子、好主意记入民情日记，把关心群众冷暖、关爱留守儿童写进民情日记……然后再按照民情日记中记录下来的事情一件一件地抓好落实，帮助群众排忧解难，帮助贫困村分析致贫原因，找准脱贫路子，建立机制、建强班子、培养习惯、教化风气，制定脱贫规划，畅通了知民情、体民意、解民忧的渠道，促进了贫困群众早日脱贫致富奔小康。

群众普遍反映，“第一书记”的到来，为他们开辟了一个诉求渠道，村民们有什么心事、难事、烦心事都愿意向“第一书记”倾诉，民情日记本记录的不仅是群众的意见建议，更是干群连心的一座桥梁，“第一书记”赢得了群众的信任、社会的认可、组织的肯定。

坚强保障，让“第一书记”履职到位

“我就把李青云同志交给你们了，脱产参与村上工作，你们要按照文件要求，严格考核，不能因为他是组织部的干部就有所放松……”10月13日，县委组织部主要负责人在联系点普安镇吴家沟村调研时，严肃而认真地强调道。

为了确保“第一书记”真正到岗到位，岳池县建立完善了“第一书记”制度，要求280名“第一书记”都要作出履职承诺，连同其照片、姓名、职务、联系方式等在公示栏上公示，做到工作任务、扶贫措施、完成时限、责任主体“四明确”。

该县要求“第一书记”坚持吃住在村、工作到户，在村工作时间不低于全年工作日总数的三分之二，且与村干部同出勤同考核。“第一书记”请假在两天以下的，由乡镇党委批准；3天至4天，由县委组织部批准；4天以上的，按程序报市委组织部批准。“第一书记”每月请假不得超过6天，对无故旷工累计超过半个月的一律由原派出单位召回并另行选派，同时对其本人和所在单位进行通报批评。“第一书记”到村履职不到位，被省、市督查通报或县上连续两次通报的，当年考核定为不称职、取消递进培养资格、取消后备干部资格。

在工作期间，“第一书记”要认真落实驻村工作常规制度、工作例会制度、述职评议制度，认真履行深入宣传政策法规、配合制定发展规划、帮助改善基础设施、扶持培育主导产业、督促抓好班子建设、关心农村实用人才、协助维护安全稳定、指导形成文明乡风等职责，帮助贫困村建好班子队伍、理清发展思路、落实扶贫项目、培育特色产业、提升治理水平，不脱贫不脱钩。“第一书记”年度考核由乡镇党委提出考核等次建议，经县委组织部审定，按20%的比例确定优秀等次，县委组织部每年评选岳池县十佳“第一书记”，每季度评比5名网格明星，实绩突出的“第一书记”优先提拔重用。

“作为‘第一书记\’，只有把村上当成自己的家，与群众同吃、同住、同劳动，下定决心解决群众生产生活中的难题，共谋划、同思考，才能不负组织的重托，不辜负乡亲们的期望，才能真正做到***。”县委组织部有关负责人如是说道。

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