产城融合宜业宜居

柳东新区、柳州汽车城、柳州国家高新区是一个三位一体的体制。当前，柳东新区正通过建设“国内一流，世界先进”的现代化汽车城，通过科技、生态、宜居的城市新区和现代产业新城相融合，积极探索创新产城融合模式，持续推进城市科学、高速发展。现如今，柳东新区经济发展和开发建设突飞猛进，经济增速高于广西和柳州平均发展水平，产业项目和城市基础设施建设大步推进，产业规模日趋壮大，发展资源日渐集聚，现代新型城市架构初步成型。

【镜头1】柳东新区作为一个新城，大规模的基础设施建设需要大量的投入，从2009年开发至今，累计投入水电基础设施、公共事业、公共建设等项目的总投资达到220亿元，将来的4年时间，每年都要投入50亿元以上建设基础设施。高强度的投入，使柳东新区建设迅速拉开框架，中心圈层的基础设施不断完善，对产业和人居的吸引力和吸纳力产生了级数增长。

【镜头2】今年柳东新区新开工、续建和前期建设项目共计223项，同比增长9.31%，涉及总投资1000.1亿元。除了与汽车相关的产业外，柳东新区也在着力吸引更多有潜力的企业来到新区。通过充分发挥国家高新区优势和职能，继续加强项目孵化和高新企业认定，年内计划引进孵化企业100家，新增孵化项目80个，培育毕业企业10家；新增认定国家级高新技术企业18家，为更多柳州市民提供就业岗位。

除了工业外，新区还正在不断优化城市功能配套。今年将确保完成新区实验小学8个单体建设，完成新区实验中学食堂、宿舍、教学楼、操场等项目建设，积极推进柳州市二中迁建项目。除此之外，三甲医院（柳州市儿童医院）、快速公交BRT柳东段等一批民生工程也在动工兴建。

【镜头3】柳东新区是柳州市唯一以“整村征地”方式征地的区域，推进城镇化进程中，坚持确保失地农民收入比原来高、确保被拆迁的农民住房比原来好、确保解决好失地农民的养老等相关社会保障问题的“三个确保”原则，目前已累计完成征地5000多公顷。而雒容镇南庆村满塘屯是较早实施整村征地的村屯，目前该屯征地已经全部完成，同时还规划出6.7公顷“三产”用地。2009年未征地开发时，满塘屯人均收入5000元，每家收入2万元左右。而今，全屯159户中有90多位60岁以上老人，每月养老金收入1200至1400元；每家用征地补偿款购买银行理财产品，每年 收益4万多元；一家有两人在汽车城或外出打工，每年收入近4万元。现在每户人家的年收入基本在10万元以上。

【全景展示】“2013年柳东新区建设的总基调是加快建设、加快布局、加快成型。”柳东新区管委会主任何焕全说，今年产业要进一步优化完成大布局，零部件企业全面进驻园区，汽车城八大功能区全面开工，城市功能进一步完善，城市框架进一步拉开。

据了解，立足新型工业化与城镇化建设潮头，柳东新区正以汽车龙头企业集聚、完善城市功能、打造宜业宜居新区中心圈层为新型城镇化的着力点，形成人口吸纳洼地；以雒容、洛埠两镇为两翼，发展汽车商贸、现代物流和大型农副产品批发、房地产开发等配套第三产业，通过就业形式的改变，变农民为城镇居民，形成城镇化次圈层；以现代农业、生态观光旅游、休闲度假发展为推动力，加大水利、道路、通讯、生态环境的建设，推动村屯集中，建设特色小镇，变农民为居民，形成支撑城镇化的第三圈层。通过新区中心圈层、次圈层和第三圈层的梯度化、差异化建设发展，逐步实现和谐化和城市化，使新区人口由现在的17万人左右，到“十二五”达到30万。

（兰天姚颖盈/"文姜立/"图）

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