构建良好县域政治生态推动全面从严治党向基层延伸

母雪龙

持续改善和巩固发展良好政治生态，推进全面从严治党向纵深发展，是一项系统性、长期性工程，是各级党组织和全体党员干部必须担负的政治责任，要坚持在加强上层设计、统筹谋划、协作合力上用心发力，取得让人民群众满意的实质性成效，为决胜脱贫攻坚和实现全面小康提供坚强政治保障。

培塑积极向上、奋发有为的新风局面。结合“大学习大讨论大调研”，开展党员干部“举旗护核、初心使命、事业忠诚、普纪普法”四大主题教育活动，把“两个维护”作为最根本的政治任务，切实解决政治意识、思想认识偏位失位问题；分层分级开展“组织需求集中培训、岗位需求专题培训、个人需求选学培训”三大主题培训活动，各级党组织要将培训作为本单位部门党员干部培养的“必修课”，组织人事、县委党校、行政学校、成教中心要将党员干部学习培训纳入年度计划，分阶段实施。通过四大主题教育、三大主题培训的常态开展，全面提升党员干部围绕中心、服务大局的能力本领，切实增强政治意识、规矩意识、为民意识、敬业意识。

打造干劲十足、运转高效的干部队伍。对乡镇党委、部门党组、村“两委”班子结构及运行状况摸底调研，深入分析研判，及时充实调整，有效解决结构不优、运行不畅等问题，增强基层党组织战斗力。建立健全干部定向培养、轮岗使用、交流任用、提拔重用等工作机制，探索出台对乡镇及部门“一把手”、班子成员、普通干部的分类考核办法，加快实施非领导职务职数设置和晋升细则。进一步加大容错纠错机制运用，大力倡导为官有为的价值导向，鼓励干部干事创业，让想干事的干部有平台、能干事的干部有机会、干成事的干部有奔头。

建立全面监督、严管厚爱的监管体制。完善细化干部日常监督管理制度，充分发挥党内监督、行政监督、行业监督的主体作用，综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的“四位一体”权力监督力量，实现对党员干部工作、生活等方面日常监督全覆盖。持续深化作风纪律，分级分类建立问题清单，限期推进问题整改，定期开展回访问效，综合运用“四种形态”处置问题，对违反作风纪律的典型问题，坚决从快从严查处，一律点名通报曝光。全面建立村（社区）处置群众信访“三级防控体系”，保障群众诉求件件有着落，事事有回应。持续办好“阳光问政”栏目，找准曝光问题切入点，充分发挥警示教育作用，促进党群干群关系持续好转。

巩固有贪必惩、持续高压的反腐态势。强化各级党组织、纪检监察机关、行业主管部门和社会各界合力治腐的职能作用，开展“无微不治”专项行动，巩固深化群众身边的不正之风和腐败问题整治成果，花大力气治理吃拿卡要、雁过拔毛、以权谋私、徇私枉法、贪污侵占等突出问题。建立治理“微腐败”联动协作机制，开展“问题线索大起底”，建立台账、销号管理，发现一起、查处一起。做实纪律审查“下半篇文章”，落实重大案件案发单位专题民主生活会制度，常态开展“以案为鉴”警示教育活动，加强对受处分干部回访教育和日常监管，深入推进家风立德教育，不能腐不敢腐不想腐一体推进，持续提升党风廉政建设社会评价指数。

（作者系剑阁县委常委、县纪委书记、县监委主任）

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