广元市元坝区积极探索两化互动统筹城乡新路径机声隆隆

——广元市元坝区积极探索“两化”互动、统筹城乡新路径

机声隆隆，厂房林立。走进盛夏时节的元坝大地，到处充满着生机与活力，一处处建设场景热火朝天、一股股发展热浪扑面而来、一个个企业相继投产……“近年来，元坝区以‘加快发展\’为基本取向，以‘全域规划、分类指导、突出重点、梯次推进\’为基本要求，以‘两化互动、三化联动、园区载体、项目推动\’为主要路径，以‘统筹兼顾、创新突破\’为根本方法，围绕‘建成广元宜业宜居新区\’总目标，大力实施‘五区\’建设，凝心聚力，攻坚破难，强力推进了全区经济社会跨越发展。”元坝区委书记陈正永说。

□邹贤良 徐凯 侯静 吴纹锋 文/图

走新型工业化之路，着力助推工业总量突破和结构上档升级

工业化是城镇化的动力，是统筹城乡的基础。近年来，元坝区强力实施工业强区战略，着力做大工业经济总量。大力开展“工业园区发展效益年”活动，坚持大马力驱动、大力度推动，整合资金9102万元用于元坝工业园区基础设施建设，园区承载力大力提升。截至目前，园区累计入驻关联企业29家，年销售收入过亿元企业8家，实现产值43.2亿元，增加值11.8亿元。雨润2万吨肉制品深加工、冰鸟矿泉水技改扩能、家福门业等项目竣工投产，香香嘴豆制品、大汉节能环保建筑材料等项目顺利推进，中纺集团60万吨油脂及物流项目签约落地。招商引资新签约项目18个，合同总投资21.8亿元，新引进到位市外资金13.37亿元。上半年，全区规模以上工业实现产值24.74亿元，同比增长20.8%。力争到2015年，全区规模以上工业企业销售收入达到100亿元以上。

而今，工业园区成为了元坝工业经济的“主战场”，推进城乡统筹的“示范区”。全区正初步形成“一区三园”新型工业化格局：以农副产品精深加工、新型建材产业集聚的元坝工业园，以新型能源、机械电子、特色旅游产品产业集聚的昭化秦巴地区战略性新兴科技园，以客运、船舶运输、物流配送、加工整理等涉港产业集聚的红岩港口物流加工园。

走新型城镇化之路，着力提升城市品位

新型城镇化是新型工业化的重要载体，是经济增长的持久动力，是扩内需、促增长的“发动机”。元坝区紧扣广元主城区“一心两翼”发展的总体布局，坚持把“两心六点”作为新型城镇化的突破口，以元坝城区、三江新区为核心，以王家、卫子、虎跳、红岩、太公、明觉等集镇为重点，坚持一个点一个点地抓、一条线一条线地推、一个面一个面地促，走出一条以人为本、城乡互动、产城一体、协调发展的新型城镇化路子。

加快元坝城区建设。坚持完善配套、旧城改造、园区发展、商住开发、景观打造“五轮驱动”推进广元东翼城市建设，加快打造特色街区和城市综合体，提升建筑档次，构建“一核一轴一环三组团”的城市发展格局。

加快三江新区建设。积极推动昭化古城景区和红岩港区建设，统筹规划建设好昭化、红岩等集镇，有序发展高档住宅区、星级温泉度假酒店、文化产业和休闲游乐设施，建成广元西翼现代山水低碳新城区。

加快重点集镇建设。积极扶持发展建制镇集镇，高起点建设虎跳、青牛等一批风情旅游集镇，加快发展卫子、王家、太公等特色鲜明、功能完善、集聚辐射能力较强的中心集镇，梯次推进大朝、柏林沟等文化旅游型特色小集镇建设。

有序推进新村建设。大力推进现代农业园区内基地标准化建设和小康新村基础设施、公共服务设施配套建设。全力打造各具特色的新农村综合体，建成一批人口合理集聚、产业支撑有力、设施完善配套、功能基本齐全、环境优美和谐、管理科学民主、城乡互动融合的新型农村社区。

走统筹城乡发展之路，着力构建现代城乡格局

推进城乡产业发展一体化。用抓工业的理念抓农业，大力整合项目和资金建设农业基础设施，改善基础条件，进一步做大做强生猪、猕猴桃、蔬菜、烤烟等传统产业。截至目前，建成紫云、沈家阁、柳桥等生态小康新村68个、扶贫新村98个，市级现代农业园区4个、区乡产业小区123个，培育省市龙头企业8家、农民专业合作社139家。到“十二五”末，力争将王家片区建成省级新农村建设示范片，全区农业园区总产值占农业总产值的比重实现60%以上。以昭化创5A景区、平乐景区创4A景区为重点，加快推进文化旅游产业园建设。以柏林湖国家级湿地公园、栖凤峡省级森林公园开发建设为契机，积极开发特色乡村生态旅游。

推进城乡基础设施一体化。统筹抓好道路、供排水、供电供气、信息化等基础设施，合理布局教育、医疗、文化、体育等公共服务设施。不断完善农业基础设施，加大土地整理，增加有效灌面。持续抓好水利基础建设，积极争取实施全域灌溉全省示范县（区），加快建设和完善一批中小型水库及渠系配套，实施好农村安全饮水工程。加速库区、移民安置区基础设施和公共服务建设，做好移民后扶工作。

推进城乡市场体制一体化。结合万村千乡市场工程，逐步构建起以元坝配送中心为支撑、乡镇农家店为骨干、村级农家店为基础的农村现代流通网络。大力开展农产品批发市场建设与改造。加快培育专业化的市场专合组织，建立和完善农业市场信息网络。

推进城乡社会管理和公共服务一体化。积极统筹城乡教育、公共医疗、卫生、文化资源均衡配置，不断丰富人民群众文化生活。促进城乡充分就业,积极构建城乡新型基层治理体系。

推进城乡综合配套改革一体化。加快推进农村产权制度改革，积极稳妥推进农村土地管理制度改革。加快城乡户籍制度改革。加快城乡社会保障制度改革。持续改善农村金融生态环境，扎实开展农村信用体系建设。

走项目建设和投资拉动之路，着力提升元坝综合实力

“项目是发展的载体和关键，坚持发展抓项目是贫困地区加快发展的根本途径，抓好项目争取，加快项目建设，以项目建设大突破引领全区经济跨越式发展和结构战略性优化升级。”元坝区区长龙兆学如是说。

该区深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，以项目为龙头，以投资为关键。千方百计加快中纺集团60万吨油脂及物流项目、汽车4S集中区、梅岭关水库、昭化产业园、省道202线元坝城区改道等项目开工，确保形成新的投资实物量。

加快在建项目建设进度，协调解决用地、资金、能源、运力保障等问题。切实加快元坝城区、亭子口库区、三江新区、平乐景区等项目建设进度。重点加快雨润、升达、大业能源、酒业等产业项目建成投产。深化重大项目推进机制，加强领导联系重点项目制度，加大对重点项目建设领导、服务和协调力度及监管机制，确保项目施工安全、质量安全。

大力度抓好向上对接与争取工作。创新项目筹资方式，加快砂石、农产品等资源转化力度，积极争取金融机构对地方发展的更大支持，鼓励和引导社会资金和民间资本以合资、合作、联营、参股、特许经营等方式参与项目建设。

加大招商引资力度。着力引进一批综合实力强、带动能力大的项目，积极承接产业转移，广泛吸纳省内外资金、技术和人才，促使开放合作、招商引资成为全区新的经济增长动力和支撑点。

新闻推荐

本报记者陈四四侯静当在与广元市朝天区的合作协议

□本报记者陈四四侯静9月26日，当在与广元市朝天区的合作协议上落下自己的名字，安徽省铜陵市金长江食品高新技术有限公司董事长夏泽华似乎看到了光明的前景——打造一个中西部健康产业集中区。“当...

广元新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播广元正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。