顶格处罚行车陋习 交通违法大幅减少

“史上最严交规”实施一周效果如何？本报记者多方探访——

□本报记者 李丹

1月7日，广元市劳动大厦交叉路口，执勤交警正在指挥过往行人、车辆按规则有序通行。据介绍，这个交叉口车流量、行人通过量都比较大，人车交汇情况较多，“新交规”实施一周来，违法车数量明显减少，无论是私家车还是出租车等运营车辆，看到绿灯闪烁时，会主动选择提前停车。

截至7日，被网友们称为“史上最严交规”的公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号，以下简称“新规”）已实施了整整一周，不论是饱受争议的处罚“闯黄灯”，还是污损、遮挡机动车号牌一次记12分，以及驾考难度增加，违法驾车陋习逗硬处罚，一周来，新规受关注的程度有增无减。

最争议

闯黄灯暂不处罚

在没有违法取证的配套规范和标准的前提下，处罚“闯黄灯”无从谈起。

1月6日，公安部表态对“闯黄灯”暂不处罚，让众多的车主松了一口气。自1月1日新规实施以来，闯黄灯处罚就一直伴随着争议。记者注意到，公安部的态度也从最初的“严格落实新交规”，到“越过停止线不算抢黄灯”，再到“见黄灯只要停住就不处罚”，直至如今对闯黄灯行为暂不处罚。

6日，省内一位长期从事交通管理法制工作的资深人士在接受记者采访时说，根据相关法律，“闯黄灯”是一种违法行为，但与闯红灯的社会危害不一样。新规实施之初，将对其的处罚等同于闯红灯的处罚，这值得商榷，“我国用了不到30年的时间，完成了欧洲近200年时间完成的汽车工业革命和文明交通习惯建设，公众的文明交通行为尚有一段差距。”该人士说，“《道法》对交通违法行为严重程度的区分，体现在记分的多少上，如果闯黄灯和闯红灯都记6分的话，这明显是不合适的。”

此外，该人士透露，根据现行使用的《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886—2006）和《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》两个标准，都只明确了闯红灯的具体参数、标准，而没有闯黄灯的有关规范和标准，“这也就是说，在没有违法取证的配套规范和标准的前提下，处罚闯黄灯无从谈起。而公安部6日决定对闯黄灯以教育警示为主，暂不处罚，也有可能意识到了类似的问题。”该人士认为，相关部门只有在制定科学的国家标准的基础上，才可能再来谈论“闯黄灯”逗硬处罚的问题。

不过，在吐槽交管部门的黄灯“红灯化”不合理时，公众同样需要反思。该人士表示，多年来的不文明陋习早已让许多司机和行人养成了黄灯“绿灯化”的抢行恶习，这样的行为同样也与黄灯表达“减速”、“缓行”的交通信号不符，在一定意义上已经违反了交通规则，也不符合文明交通习惯的培养。

对于前几天因为“闯黄灯”而受到处罚的司机，他们所受处罚会不会取消？这也格外令人关注。湖北省武汉市交管局已明确表示，已经处罚的，将消除处罚记录。而成都交管局表示，几天里成都仅有一例“闯黄灯”受罚的司机，将按公安部规定执行。

最较真

顶格处罚行车陋习

有行人通过时“磨”过斑马线的司机被扣了3分。新规中，有89个条款涉及规范驾驶人的行为，而以前只有58条。

6日上午10时许，成都八宝街东城根下街路口，人行道绿灯亮起，行人和非机动车开始过马路。从八宝街方向往东城根下街的车辆也开始右转，在斑马线前与过马路的行人和非机动车形成交织。

一辆号牌川ATC8**的出租车在斑马线前刹车减速，但在还有行人通过的情况下，出租车缓缓地开过斑马线。成都交警四分局执勤民警拦下这辆出租车，“的哥”沈师傅一下车就急了：“我看到人走了才慢慢‘磨\’过去的。”

“行人还在通过，机动车应该停车让行。”民警说，沈师傅对道法规定有误解。道法规定，“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。”因遇行人正在通过人行横道，未停车让行，沈师傅被处以罚款50元、记3分。

新规中，对机动车不礼让行人的违法行为的记分分值，由2分提高至3分，还将罚款50元。“这是在规范驾驶人习惯上，进行严管重罚。”省交警总队宣法处对新规进行解释时表示，文明驾驶习惯的养成，不是一朝一夕的，不管是“中国式过马路”、驾驶员不系安全带、遮挡机动车号牌还是开车不礼让斑马线，这些交通陋习还大量存在，“不文明的同时，也存在不安全的因素，所以刚刚实行的新规特别重视细化行为规范。”

据悉，新规中，有89个条款涉及规范驾驶人的行为，而以前，在规范驾驶人行为上只有58条。“条款的增加，说明交管部门在规范、引导驾驶人习惯上，加大了管理力度，更加方便执勤民警操作。”统计显示，新规实施一周，广元市区交通违法现象同比下降20%左右，四川省其他市州闯红灯、遮挡机动车号牌等不文明驾车行为也大幅减少。

最严格

驾驶人考试难度增加

强调实用性和操作性，是新规中驾考的导向所在，也是学员们认为的难点所在。

“新规更加重视驾驶人的源头管理，在驾考方面，也更加注重实际操作，而不是死记硬背。”省交警总队日前在对公安部123号令进行解读时认为，强调实用性和操作性，是新规中驾考的导向所在，也是学员们认为的难点所在。

据悉，新规正式施行后，驾校培训教学需按照新出台的培训和考试大纲调整培训内容，公安部对原科目一考试题库进行了修订，同时对内容保密，不再公布模拟题库。成都市交管局相关负责人透露，公安部对现在考试题库中90%的内容进行了修改，今年起将不再对外公布题库。

“以往科目一考试，学员自己看书、上网做模拟题来应试，结果是不少学员高分考过理论，但上路后很多交通标志标识都不认识，在应对紧急情况时处理也不得当。”省交警总队有关负责人表示，新题库更注重实际技能培训，范围涉及更广，此外，还含有一定比例的具有地方特色的试题。

而在科目二考试中，除取消了移库内容、标线也代替了标杆，单边桥成为必考项目外，还增加了中途不得停车的新规定，这让不少已拿到驾照的老师傅都叫难。科目三路驾驶技能考试项目增加到16个小项，新增加部分为加减挡位操作、路口左转弯、路口右转弯3个考试项目；而对于大中型客货车，还要增加山区、隧道、陡坡等复杂道路驾驶考试内容。“目前大多数考生都处于适应期，考试通过的人不多。”在最新投入使用的成都市机动车驾驶人路正考场，考场负责人介绍考场科目二模拟训练日均通过率约为30%，低于传统的科目二驾考合格率。“难度增加，不是要让大家‘挂科\’，而是培训出更值得信赖、更安全的驾驶员。”省交警总队有关负责人说，新规中对驾考的规定，更加贴近实际道路操作，这也是为了让学员毕业以后，能够安全上路行驶，“对自己、对行人都负责。”

新闻推荐

一份提案和一个帮助

会场内外□本报记者钟振宇1月25日这天，除了参会、讨论，省政协委员、共青团广元市委书记罗凌云还做了两件事。早上，他提交了一份名为《关于广泛开展关爱留守学生（儿童）“圆梦”行动和亲情大讲堂活动的...

广元新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离广元再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。