逢场“摆摊”接访 纾解群众“怨气”

本报讯（彭富 记者 程文雯）“领导，我要反映，我们那个村村务公开形同虚设……”12月7日，广元市利州区三堆镇逢场，一位农民向“三堆镇群众信访点”投诉。今年以来，利用赶场天，三堆镇轮流派干部到镇上摆摊，主动找群众揭短亮丑，低保优亲厚友、村务公开形同虚设、集体预留土地不分配给大家……400多个问题让个别接访干部现场直冒汗。

三堆镇有多个国有、私营大中型企业，全镇3.4万人，其中库区移民达到1.1万人。企业倒闭后遗症、库区移民安置等遗留问题多，过去一直信访不断。“上班=接访。”2013年初到三堆镇任镇党委书记时，李长城的办公室每天挤满了信访群众，相反，其他干部的办公室却很冷清。“很苦恼，别说脱身抓发展，连上厕所都被‘盯梢\’。”

与其坐在办公室“受访”，不如主动出击“找访”，三堆镇推出“113工作法”，即“一张网”全面排查，一条线精准交办，“三级调”多元联动。其中，上街摆摊“受访”，就是“113工作法”内容之一。

三堆镇还聘请村组干部、常驻村社区的党员、教师、威望高的群众、人大代表、政协委员等为“特邀矛盾纠纷排查员”，形成一张网，通过日常巡查、发现矛盾“及时调”；不能调解的，通过网格员上报，由镇大调解协调中心统一梳理，精准交办：一般性矛盾纠纷，交组、村、镇“三级调”。

去年7月，三堆镇某加油站员工工作期间突发疾病死亡，20余名家属围堵加油站，该镇大调解协调中心闻讯介入，调请劳动保障所牵头，司法所、派出所、村调委会联动调解，纠纷快速化解。

去年该镇通过“113工作法”化解群众矛盾1217例，今年1-9月区本级信访总量同比下降21%，群众安全感、满意度为98%。

目前，“113工作法”已在利州区全面推广。

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