让权力在阳光下运行

 

（上接第一版）

制度建设是根本

十八届三中全会提出，要加强反腐败体制机制创新和制度保障。制度建设管根本、管长远，必须坚持用制度管权管事管人！

河池市先后制定出台了社会监督委员会工作制度、社会监督代表列席会议制度、社会监督代表管理制度等一系列制度，使社会监督委员会工作有章可循，循序渐进，社会监督代表能有序、有度地参政议政，履行监督职责。

各县（市、区）、市直各单位按照社会监督代表的产生和管理的制度，通过媒体发布公告，以个人自荐、组织推荐、单位推荐等形式聘请社会监督代表。

社会监督代表包括“两代表一委员”、退休干部、农民、企业代表等等。据统计，目前全市共组建了80支社会监督队伍，监督代表共2504人。各县（市、区）都分别组建了一支60人以上由各界人士组成的社会监督代表队伍。

据了解，通过对社会监督代表的培训，召开社会监督代表与县委书记、县长的见面谈心座谈会，能有效破解社会监督代表“不敢监督、不会监督、不能监督”的问题，让监督更加有序、有力、有效。

目前，全市共举办了105期社会监督代表培训班，印发工作手册3600多份，让社会监督代表能监督、会监督、敢监督。

“开展党政领导廉洁履职社会监督工作，将监督工作制度化，这将更有利于我们开展监督。”环江毛南族自治县社会监督员代表韦任技谈到。

目前，河池市各县（市、区）、市直各单位紧紧围绕重大事项决策、重要干部任免、重大工程建设、重大事件处置、大额资金使用等关键领域和重点环节，共建立了486项制度，逐步建立一套科学完善的社会监督制度体系。

服务发展是目的

“开展党政领导廉洁履职社会监督的主要目的，是通过推进权力公开透明运行，规范权力行使，促进依法用权、为民用权。同时调动起人民群众参政议政的积极性，使合力监督变成了合力发展。”市长何辛幸充满信心地说。

河池市在推进社会监督工作中，广纳群众意见，发展明显提速。2011年以来，河池市实施了“产业增量提质、城乡新貌新风、民生保障提升、开发扶贫攻坚、执行力提升”五大工程，全市经济社会得到全面发展。

2012年，河池市列入自治区绩效考评的工作中，有90项工作在全区排位与上年相比实现了“上档进位”，其中排在前3位的有46项。2013年，河池市地区生产总值同比增长6%，财政收入同比增长12.74%，固定资产投资同比增长34%，规模以上工业总产值、增加值分别增长19%和9%，全市经济呈现出提速提质发展的良好局面。

开展党政领导廉洁履职社会监督工作，不是束缚大家干事创业的手脚，而是更加强化干部执行力，促进勤政廉政，营造良好的干事创业氛围！这是河池市各级领导的共同心声。

河池市通过强化干部执行力提升，深入开展“治庸、治懒、治散”作风整顿活动，有力促进了党政领导廉洁履职，促进了干部作风大转变、行政效能大提升。2013年，全市政务服务中心受理各类审批事项777801件，同比增长53.5%；办结778645件，同比增长54.2%；按时办结率100%，群众评议率95.9%、满意率99.9%。

开展社会监督，有效减少了由于权力不公开不透明产生的一系列信访问题。2013年，全市受理群众信访总量批次同比下降27.29%，上访人次同比下降18.86%；河池软环境满意度全区排位从2011年的第13位进步到11位，政务环境从第12位进步到第6位。

在开展“美丽河池·清洁乡村”活动中，河池市以规划建村、环卫进村、民主治村、新风树村、干部入村、创建名村为抓手，促进城乡人居环境明显改善。宜州市安马乡“党领民办、群众自治”的清洁乡村工作模式得到自治区党委危朝安副书记的批示肯定，并指示要“认真总结并予推广”。

踏着成功的基石，百尺竿头当更进一步。河池市作为革命老区，在贯彻落实十八届三中全会精神，加快推进全面改革，强化对权力运行的制约，筑牢人民监督权力的制度平台上，又一次走在了时代的前列。

市委书记黄世勇坚定地说：“要弘扬敢想敢干、敢为人先的革命老区精神，及时把工作成果转化为实践经验，努力形成一套科学规范、行之有效、彰显河池特色的成功经验和做法，为全区权力公开透明运行探索道路，积累经验，提供借鉴。”

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