在创新上做文章

近几年，我县紧紧抓住省市大力实施民生工程及“515”敬老院建设工程的有利时机，在创新上作文章，采取措施，加大投入，全面推进了“515”敬老院建设，不断健全完善五保供养制度，全面推进敬老院管理工作制度化、规范化进程，五保服务对象生活水平进一步提高。

突出一个“动”字，管理工作机制进一步健全。每年结合我县实际，及时修订完善《长丰县五保供养工作实施意见》和《长丰县敬老院管理办法》，进一步明确了五保对象入院的申请、审批和备案等程序，约定了乡镇人民政府、乡镇敬老院、五保对象、五保对象所在村(居)之间的责任和义务;及时制定实行了分级负责制、审核审批公开透明制、包联制和资金管理监督制等一系列管理制度，逐步形成了“政府主导、民政主管、部门协作、社会参与”的敬老院管理工作机制。同时，对敬老院实行动态管理，按照“入院自由、出院自愿“原则，对自愿要求集中供养的五保对象，按照程序及时接纳五保对象入住敬老院，对不愿集中供养的或者不符合集中供养条件的对象按照程序要求其及时出院，保障五保对象的合法权益。目前，全县共有五保对象9218人，其中集中供养3227人，集中供养率为35%。

突出一个“乐”字，五保对象生活水平进一步提高。在落实好五保对象的吃、住、医、葬等方面的同时，采取多项措施，积极丰富五保对象的精神文化生活。一是开展老年大学进敬老院活动。每个敬老院都成立老年大学，老年大学设有识字、健康讲座、时政讲座、书法、唱歌等班级，定期开课，提高五保对象知识水平。二是每个敬老院组建一支锣鼓队。由县民政局出资，统一为每个乡镇敬老院发放一套锣鼓，每个敬老院组建一支锣鼓队，进行自娱自乐;其中，朱巷敬老院还组建了一支老年表演队，经常到各乡镇敬老院巡回演出，表演的节目全都是老人们自己编导的、真正“原生态”节目。三是组织开展送电影、送戏进敬老院活动。今年以来，按照每个敬老院一个星期一场电影、一个月一场戏的标准，组织开展了送电影、送戏进敬老院活动，目前，已为敬老院免费放电影230多场，免费送戏40多场，丰富了五保对象的文化娱乐生活。四是敬老院还成立院务管理委员会设有生产、生活等小组，并开展相互评比竞赛活动，激励了老人们劳动热情，做到老有所乐。

突出一个“优”字，“515”敬老工程扎实推进。2007年以来，我县全面开展乡镇敬老院新建和改扩建工程建设。在项目建设中，我县始终坚持“高起点、高定位、高标准”要求，科学规划，合理选址，将每个乡镇敬老院都建成了优质工程、精品工程。建成后的敬老院为统一的徽派建筑，院内全部实行了硬化、绿化、亮化、美化，有景有色，环境怡人;设有活动室、医务室、浴室，配备了健身器材、收音机、电视机、洗衣机、热水器等等，融卫生保健、文化娱乐、体育健身等服务功能于一体，细微之处尽显人性化服务，显现出一派温暖和谐的新气象。

突出一个“新”字，院务管理实现制度化、规范化。为了进一步提高了敬老院管理服务水平，实现敬老院管理制度化、规范化，我们立足建章立制，不断创新方法和举措。一是重新统一制定了院长职责、服务员职责、院民守则、财务管理制度、伙食管理制度、学习制度、卫生评比制度等一系列日常管理规章制度，下发到各个敬老院，切实做到用制度来规范日常工作。二是创造性地对敬老院工作人员全部面向社会公开招聘，实行合同聘用，打破过去由当地政府指令性安排的惯例。三是建立了一整套激励机制，对院长实行末位淘汰制，对一般管理人员实行年终考核制度，对工作不达标的将予以淘汰和解聘;对工作成绩优秀的院长和工作人员将予以适当奖励。四是实行敬老院管理网格化，要求按照“权责明确、网格到底、责任到人”的工作目标，将敬老院按每10人划分一个网格，将五保对象的日常生活、就医、护理等事务全部纳入网格内。同时，各敬老院根据自身实际，按楼栋或区域划分成若干片区，绘制网格图，每个网格做到专人负责，定责定位。五是加强“5S管理”监督检查，采取定期检查和暗访相结合的方式，对乡镇敬老院实行“5S管理”(整理、整顿、清扫、清洁、维持)监督检查，以得到维护和巩固敬老院管理工作成果。六是有计划地加强业务培训工作。每年年初，结合工作实际，拿出业务培训计划，跳出过去盲目培训的模式，有针对性对敬老院管理服务人员进行培训，着重提高工作人员的综合素质，促进敬老院管理服务水平全面提升。

新闻链接：四年来，我县共争取“515”敬老工程项目20个，共投入建设资金7000多万元。目前全县14乡镇15个“515”敬老院建设项目全部建成并投入使用，实现全县每个乡镇至少有一个高档次、高标准敬老院的目标，切实改善了农村五保对象居住环境。今年我县承担了3个扩建敬老院项目（杨庙镇中心敬老院二期、罗塘乡中心敬老院二期、朱巷镇中心敬老院二期），2个新建敬老院项目（下塘镇中心敬老院埠里分院、杜集乡中心敬老院沛河分院），目前，5个项目都在紧锣密鼓地施工建设中，12月份将投入使用。

（杨维礼李德龙）

新闻推荐

长丰县文化民生工程宣传成效显著

为扎实推进三项文化民生工程建设，积极引导广大人民群众了解参与支持文化民生工程，进一步提升社会知晓度、满意度和支持度，县文广新局从五个方面入手，加大宣传力度，提高宣传实效。一是通过各种新闻媒体...

长丰新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开长丰县而漂泊他乡，最美不过回家的路。