巩固民生工程成果

为进一步巩固民生工程成果，切实推动民生工程的又好又快实施，根据市人社局有关文件要求，结合实际，县人社局在系统全面启动民生工程“回头看”活动。

2011年是“十二五”民生工程实施工作开局之年，县人社局全面开展民生工程“回头看”活动，旨在总结“十一五”该局牵头实施民生工程工作经验和成效，巩固民生工程成果，提高民生工程质量和水平，建立健全科学化、系统化、规范化的民生工程长效管理机制，推动当前各项实施工作的有效开展，为全面完成我县“十二五”民生和社会事业发展规划各项既定战略目标奠定扎实基础。

此项活动主要内容有，对2007-2010年度省定民生工程项目政策执行及运行管护等情况开展一次全面检查，检查重点是群众反映强烈的突出问题、历年检查中发现的重点问题和薄弱环节。检查项目有:农民工技能培训、未参保集体企业退休人员基本生活保障、城镇居民基本医疗保险制度。检查内容有:2010年以前民生工程项目，即重点检查在2010年民生工程“回头看”活动中存在问题的整改落实情况;2010年民生工程项目，即重点检查审核、公示、审批等程序是否规范，补助资金是否及时、足额、准确发放到位;民生工程管理情况，即重点检查制度建设、项目管理、资金管理、基础管理等。

此项活动在县人社局民生工程领导小组统一领导下，由县人社局民生办负责牵头组织，各乡镇、开发区和局属相关职能部门具体实施。“回头看”活动开展时间为7月14日至9月20日，分三个阶段施行。第一阶段为动员部署。认真学习贯彻省、市、县关于开展民生工程“回看头”活动的文件精神，根据省、市、县的具体要求，结合实际，研究制定实施方案，组织召开专题会议，对“回头看”活动进行全面动员部署和安排。第二阶段为全面检查。一是各乡镇、开发区和局属相关职能部门自查自纠。根据第一阶段制定的实施方案，对照实施项目进行全面自查，自查面为100%，并对照有关政策规定，对存在问题和不足之处进行纠正或补缺补差。各乡镇、开发区和局属相关职能部门于8月6日前将自查自纠工作书面小结报县人社局民生办。二是县人社局开展督查。县人社局组成工作组，对各乡镇、开发区和局属相关职能部门“回头看”活动进行检查并评分。县人社局根据检查情况，结合前阶段工作开展情况，由局民生办于8月16日前形成阶段性书面总结材料，报市人社局和县民生办。3、迎接各级抽查。由县人社局民生办负责组织。第三阶段为整改落实。各乡镇、开发区和局属相关职能部门局依据第二阶段自查自纠和综合检查情况，针对存在问题，研究制定整改方案，并于9月15日前向县人社局民生办上报整改落实情况和整个活动工作小结。县人社局民生办梳理后，形成总结报告，并负责于9月20日前上报市人社局和县民生办。

县人社局民生办负责本次全县人社系统民生工程“回头看”活动考核组织工作，各乡镇人民政府、开发区管委会“回头看”活动开展情况纳入2011年度全县人社系统民生工程考核内容。为了扎实推进此项活动，县人社局要求各乡镇、开发区要全面贯彻落实民生工程“回头看”活动安排，作为巩固提升民生工程建设质量，发挥民生工程长久效益的一项重要举措，细化落实任务，重点要在分析查摆工作不足上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上用气力，在健全完善政策制度上做文章，要把民生工程“回头看”活动与当前各项民生工程实施工作有机结合起来，边实施、边检查、边整改、边完善，确保活动取得实效。对民生工程“回头看”活动中发现的问题要立即整改;对情况较为复杂、涉及面较广的问题，要及时协调解决;对带有普遍性、制度性的问题，要深入调研，有针对性地调整和完善相关政策举措。对整改工作态度不积极、落实不到位的，将予以通报批评，并根据《长丰县人力资源和社会保障局民生工程责任追究制度》有关规定，追究有关责任人和直接责任人的责任。

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