洁美乡村入画来

下塘镇党委、政府采取切实措施，推进环境整治，一举打开了“农环”整治渠口。

——认识到位凝力量。农村环境综合整治工作开始后，镇党委、政府为统一班子成员思想认识，组织班子成员认真学习了市、县有关文件精神，并及时组织班子成员、村居干部到外地参观学习，使大家更进一步认识到了农村环境综合整治到了非抓不可的地步。参观学习后，镇党委书记蒋继国对大家说:“别人能干好的事，我们一定能干得更好!”

——组织到位做保障。参观学习后，镇党委连夜召开了党委扩大会议，成立了以镇党委书记蒋继国为组长的领导组，并设立了农村环境综合整治办公室，抽调6名精兵强将为办公室成员，负责日常工作，同时成立了指挥部，镇党委书记蒋继国亲任总指挥长，镇长蔡继能、镇人大主席仇保传任副总指挥长，形成了党委领导、人大监督、政府推进齐抓共管的领导组织体系。与此同时，各村居也相应地成立了以村居支部书记为主要责任人的组织机构。

——宣传到位氛围浓。该镇及时召开动员会，明确要求全镇干群同心协力，在农村环境综合整治中创先争优、赶超先进。会后，各村居纷纷召开了党员代表、群众代表会，传达大会精神，提升思想认识。浓厚的宣传氛围迅速在全镇铺展开来，广播、宣传车、标语、明白纸、短信、电话、电子滚动屏等多种宣传方式一起动用，达到了“空中有声，声声入耳，家中有字，字字入目”的宣传效果，有力地激发了蕴藏在干群心中的创先进，争一流的内在热情。

——制度到位严奖惩。要想把农村环境综合整治抓好，必须要有一套科学管用的制度体系作保证。为此，镇党委、政府在吃透上级文件精神的基础上，充分征求群众意见，制定了《关于下塘镇农村环境综合整治的实施方案》，“方案”明确规定各村居主要负责人是本村居第一责任人，形成了“书记抓、抓书记”的工作机制。“方案”严格推进网格化管理模式，按照“镇主要领导负总责抓整体(一级网格)+镇班子成员联系片(二级网格)+包村干部联系村(三级网格)+一般干部联系村民组(四级网格)+党员联系农户(五级网格)”的划定原则，将全镇化分为1个一级网格、11个二级网格、24个三级网格、568个四级网格、3412个五级网格。明确每级网格责任人及具体责任；“方案”细化了集镇、行政村、自然村庄等整治标准，使广大干群创有方向，争有目标。为充分调动广大干群整治环境的积极性，镇党委又制定了《关于下塘镇农村环境综合整治的考核奖惩办法》，“办法”规定:“镇农村环境综合整治办公室每月对各村居进行一次检查，根据市县考核标准，对前三名的村居分别奖励3000元、2000元、1000元；倒数第一的村居书记要向镇党委、政府作出书面检查，并在广播上播放，连续两个月倒数第一的村居，给予村居书记免职处理，联系村居干部当月月度目标考核为不合格，当月只发其基本工资，并不再联系该村居”。在实践中，镇党委、政府不断总结经验，又制定了《关于进一步完善保洁员队伍的通知》、《关于农村环境综合整治办公室的工作职责》等多项制度，形成了一套完整的制度体系，有力地推动了农村环境综合整治工作。

（张本金张培道）

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