我县实行倒逼机制提高政府工作效能

推行行政工作效能电子监察，实行重点工作行为全程监督；发生超时办理事项2件以上的，将追究有关负责人行政责任；基层中久拖不决的事项向上反映，倒逼各部门严格落实……近日，县委、县政府创新对政府行为实施效能监察问责方法，形成了一套目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人、督查倒逼落实的机制，狠抓行政执行力，掀起了一场政府行为提速增效的浪潮。

日前，《长丰县效能监察问责暂行办法》出台，对实施效能监察问责的事项、对象、程序、方式及结果运用等作了明确规定，把“两办”交办的工作细分为任务派单至单位，明确办结时限，强调过程监督。一场狠抓效能提高的战役就此打响。

县委办的第一宗派单就直接派给了主抓效能工作的县纪委。派单内容反映的是部分乡镇有四个方面涉及到的农民负担问题。县委主要负责人批示，要求务必在一周之内把事情调查清楚，不但要拿出整改解决的办法，还要形成反思剖析的材料。而按照以往工作进程估算，完成这项工作差不多需要十天半个月。接到派单后，县纪委没有丝毫懈怠，一方面立即认真研究四个方面涉及到的农民负担问题，另一方面迅速组织三个小组赴乡镇摸底调查。县纪委到最终完成任务只用了三天时间。

就此，提速增效的行动如一夜春风遍布长丰。3月13日、3月15日“两办”首次交办了“2013年度经营性用地储备上市第一批任务分解”和“造甲乡在县经济运行调度会上的四点建议”两项工作任务，长丰县效能监察问责工作正式启动。

在乡镇中，水湖镇是第一个接到派单的乡镇，主要派单任务为经营性土地储备上市工作，涉及到该镇的地块要近地交付给县国土局。目前，该镇已按时完成派单任务。

电子系统监控效能

我县创新举措，建立重点工作电子监察系统，运用科技手段把县委、县政府重点工作纳入电子监察系统进行督查督办，从工作的创建、交办、承办、汇报、反馈各个环节进行电子监察。

对实行电子系统监控的效果，县效能办工作人员介绍说:“以前督办工作往各个单位跑，有时候一天还办不了一件事。采用了电子监察系统后，不但省去了大量开会听取汇报的时间，而且一天内处理繁多的事项也成为了可能。”

在县效能办记者看到，录入系统的各事项进行到什么程度均一目了然。

工作被量化到时间节点，责任量化到人，在神通广大的“电子包公”把工作人员办公进度清晰记录下，工作拖延情况无处遁形。通过电子监控，监察部门工作人员只要轻点鼠标，哪个部门办事效率高，哪个部门存在什么问题等情况一览无余。杜绝了含糊，工作变得更加明晰。

超时办理追究责任

企业对政府办事效率的提高最有体会。安徽辉达电力科技公司落户双凤开发区，在办理好基建手续时，该公司总经理王振甚至感到有些出乎意料:“本来以为办手续至少要花2-3个月时间，但现在只用了不到一个月的时间就完成了，真是给企业省了很多心。”

工作被列入倒逼督办的范围，就等于戴上了紧箍。任务完成得慢一点儿，它就紧一点儿，逼着你赶上进度。

根据《长丰县效能监察问责暂行办法》，对超时未完成任务，电子监察系统第一次显示红灯，县纪检监察机关、组织部门立即启动问责机制，在全县范围内通报批评，责令限期整改完成；期限仍未完成被第二次红灯警告的，对单位主要负责人给予待岗或停职检查处理。同时，县效能办还对工作全程采用电子监察手段进行跟踪监督，对办理较慢的显示黄灯警示。县效能办定期通报重要事项办理进程，承办单位办理结果列入效能建设和年度目标考核内容。

基层倒逼上级解决问题

“效能建设固然旨在提速增效，但必须以群众需求为第一信号，以维护群众利益为第一选项。”这是县委、县政府“一班人”在效能建设中形成的共识。针对基层、企业、群众中存在的亟待解决的问题，我县创新采取倒逼机制，规定基层单位或企业向所在地乡镇(区)反映，经乡镇(区)、县直职能部门、县分管领导协调解决不了的事项上报县委、县政府；或者基层单位或企业直接向县效能办反映，县效能办报“两办”，“两办”报县分管领导解决不了的事项上报县委、县政府。基层的问题通过向上反映的渠道，倒逼上级领导制定工作流程，力促各部门提高执行力。

我县把任务分解到天、责任分解到人，把“闲”人变成了“忙”人，把“慢”人变成了“快”人。在县效能办记者了解到，在近日县委办、政府办交办的4起重点工作交办单中，涉及水湖镇、宣传部、国土局等14个单位共56件具体工作，任务包括征地拆迁、补偿、土地上市、规划、项目推进、道路改造、产业发展等多方面内容。其中县国土、规划等部门在接到30项督办任务后，按照完成时限快速推进，已按时办结6项，提前办结9项。交通、财政等部门接到交办任务积极行动，仅用4天时间就提前完成了交办事项。截至3月28日，各项工作中已按时或提前办结28项，其他28项工作正按时推进中。

效能监察问责工作正逐步成为政府行政行为提速增效的一面明镜，为“长丰速度”再添新动力。（许浩）

新闻推荐

省发改委一行到造甲乡开展调研

3月19日，省发改委调研组一行到造甲乡参观美好乡村建设，并就农村公共基础设施建设管理体制展开调研，县委常委、常务副县长杨祥生陪同调研。调研组一行先后参观了造甲乡宋岗村和凤群村，对农村公共基础...

长丰新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离长丰县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。