合肥今年将为老年人建“数据库” 《合肥市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》发布

老年人将有“数据库”，孤寡老人走访探视全覆盖，为老年人提供上门送餐服务……8月16日，《合肥市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》正式发布，未来3年时间里，合肥的居家养老服务有望全线升级。

全市老年人将有“数据库”

合肥有多少老年人，他们有什么需求？今年，合肥将建立覆盖全市老年人的基本信息数据库，并有针对性地开展养老服务。此外，还有一整套的家庭智慧化服务，将送给500户经济困难的失能、空巢等老年人。

《实施方案》明确，合肥将开展全市老年人信息普查，重点筛查统计失能半失能、空巢等特殊困难老年人基本情况和养老服务需求情况，在普查基础上再按1%比例进行抽样。梳理归纳现有惠及政策，在此基础上进行调整和完善，建立基本养老服务清单，力争覆盖失能、失独、空巢、留守、高龄等各类特殊困难老年人养老服务需求。

从“时间表”来看，数据库和服务清单都要在今年完成。同时，今年还有两件大事，针对经济困难的老年人。一是合肥将选择500户经济困难的高龄、重度残疾人等特殊困难老年人家庭进行适老化改造。每个区改造80户家庭，高新区、经开区、新站高新区、巢湖市各改造45户家庭。 二是合肥将选择500户经济困难的失能、空巢等老年人家庭，为其配置智能腕表、智能床垫、远程呼叫、陪护机器人等智能设备，提供健康监测、生活照料、情感陪护、紧急救援等服务。

孤寡老人走访探视全覆盖

针对空巢、孤寡老年人，合肥将建立走访探视制度。以社区为主导，以社会力量为主体，各类服务资源整合参与，采取电话、走访、探视和邻里守望等形式，定期走访探视空巢、孤寡老年人。

今年年底前，走访探视制度将实现区、开发区全覆盖。随后，该制度将向农村留守老人延伸，2019年底前，县（市）农村地区探视走访工作全面展开。给老年人真正的关爱，还体现在服务场地的供给上。合肥将建立长效机制，支持老城区和已建成居住（小）区通过购买、置换、租赁等方式配置养老服务设施。鼓励有条件的地区合理利用社区现有设施和资源开展养老服务。

今年，合肥将新建45个居家养老服务中心（站），新增养老服务用房设施达标社区80个。2019年，全市新建居家养老服务中心（站）45个，新增养老服务用房设施达标社区80个。2020年，新建居家养老服务中心（站）45个，新增养老服务用房设施达标社区78个。实现社区居家养老服务用房设施和社区居家养老服务站“两个达标”。

老年人可享受送餐上门

为了让老年人朋友吃得好、吃得省心，合肥还将采取“中央厨房+社区食堂+小区助餐点+送餐入户”或集中送餐的模式，推进区、开发区城市社区老年人助餐服务建设，为辖区内有需求的老年人提供自助用餐和上门送餐等服务。

今年，助餐服务的覆盖率将达到50%，2019年达到80%，2020年达到100%。对符合政策规定条件的中央厨房、社区食堂、小区助餐点，合肥将给予开办补贴。同时，鼓励县（市）城关镇开展老年人助餐服务。

在老年人健康方面，也有量身定制的服务。例如，对65周岁以上老年人和60周岁以上的计生特困家庭老年人，每年免费提供1次健康管理服务。2020年底前，全市65周岁以上老年人健康管理率达到70%以上。

各区将有主打养老品牌

《实施方案》明确，推动居家和社区养老服务模式创新，合肥的几个区将有主打的养老服务品牌。

在庐阳区，推行“居家+社区+机构”的社区“嵌入式”养老模式，利用社区中的公建配套设施、国有资产，引入社会力量、专业运营团队，对接养老、医疗服务资源，打造“嵌入”社区的养老服务中心，为老年人提供长期托养、短期托养、就餐助餐、居家照料等生活支持服务，逐步扩大覆盖面。

在瑶海区，引进荷兰专业化的康复技术（物理疗法）和先进的养老理念，为失能失智老人提供专业化养老服务，探索非药物康复的新路子。

在蜀山区，引进和整合现有的互联网、家政、助餐、专业护理等养老服务机构，打造线上线下两个专业平台和服务队伍，形成对居家老年人助餐、生活照料、康复护理、用品配送等一条龙服务体系，并不断增加服务品种，延伸服务链条。

在包河区，充分保障服务场地供给，推进社区中心和睦邻中心建设。以社区“两级中心”为平台，通过公益创投、引入社会组织（企业）、政府购买服务等多种形式，为居家和社区老年人提供养老服务。

在经开区，主打居家和社区“三项服务”。通过购买服务引入专业机构，采取整合打包的方式，在全区统筹推广社区养老服务设施运行、老少活动家园运行、社区基本养老服务。

合肥晚报 ZAKER合肥记者 罗敏

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