深化村级综合治理加强基层政权建设以适应经济社会转型发展和人民群众的需求

□叶露露  宋孝祥  本刊记者  王凤莲

近年来，为适应经济社会转型发展和人民群众需求变化的实际，肥东县不断深化村民自治，大力推进城乡社区标准化建设，积极发展社区服务，着力构建共建共治共享的基层社会治理格局，促进基层形成和谐稳定和充满活力的建设格局。

开展社区协商示范

该县进一步深化社区协商工作，在原有的基础上，指导店埠镇进一步深化社区协商示范工作，12个城镇（社区）努力实现协商示范创建工作全覆盖。通过完善社区村民会议或村民代表会议、小区业主会议等民主协商形式，采用民主恳谈、民主听证、民主访谈、村民自治论坛等方式，不断丰富民主协商的方式方法，探索建立社区网格委员会协商机制，搭建村民民主协商的有效平台。

加强标准化建设引领

2017年，该县安排店埠镇一心社区、石塘镇阚东社区、马湖乡三官社区、白龙镇镇南社区、元疃镇元疃社区等5个社区（村）参与合肥市农村标准化示范社区创建工作。目前各社区已全面完成示范社区创建工作任务，共投入资金390万元，建设面积共约2740平方米。通过创建，5个社区活动场所在“政治议事”、“便民惠民”、“教育培训”、“文体活动”4个方面的功能作用已经得到有效发挥，在社区建设中起到了带头引领作用。

推进村民自治试点

该县制定了《肥东县开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作方案》，扎实开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。店埠镇一心社区被列为省级开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作单位。目前，该县各乡镇（园区）选定的20个村（社区）中，共有57000多村民参与村民自治试点工作，共产生了85个村民理事会和1272名村民理事会成员。有近95%的村民理事会设立理事室、建立工作制度，转入常态化工作阶段。

引用“微权平台”监督

在全县各村（社区）普遍建立监督委员会的基础上，配合纪检、财政部门建立“阳光村务”微权监督平台，将村级财务管理各项政策制度、工作流程、收支票据进行全方位公开监督，提高工作透明度和群众参与度，并进一步利用“微权平台”对乡镇相关业务进行监督检查。该县民政局救灾救济科通过对照乡镇上报的救灾款纸质台账，首次在肥东县“阳光村务”微权网络监督平台对救灾款公开公示情况实行网上监督检查，确保了救灾资金的阳光发放。

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