让五保老人老有所养 老有所乐

为敬老院所有老人房间铺设地塑、安装空调；在全省率先将失能失智五保对象纳入“特护区”集中供养；采用政府购买服务的形式，实施“情暖敬老院”文艺下基层活动，每月为敬老院的老人送去一场演出······近年来，肥东县民政局持续关注五保老人衣食住医等民生问题，通过精细化管理，把敬老院打造成“良心工程”、“示范工程”，确保五保老人老有所养、老有所乐。

持续提高标准 不断改善居住环境

五保老人没有家庭的依靠，生活上主要依靠政府保障。为保障他们的基本生活，肥东县执行连续增长机制，目前，已将敬老院五保老人每月生活标准提高至746元。

生活基本保障有了，老人能否吃得安全、吃得放心、吃得健康呢？对此问题，该县出台《关于改进和加强乡镇敬老院膳食管理服务工作的通知》，规定敬老院每天提供早餐一杯牛奶、一个鸡蛋、两种面点，中餐两荤一素一汤，晚餐干稀搭配、粗细结合，提高膳食质量，改善五保日常生活。该县还鼓励各乡镇敬老院大力发展农副业生产，实现蔬菜、猪禽肉等自足自给。

此外，2017年，肥东吸纳投入103万元，为18所乡镇敬老院院民房间铺设地塑；投入432.108万元，为18所乡镇敬老院购置安装1782台空调，实现空调全覆盖，此举也被合肥市列为“示范工程”、誉为“良心工程”。

记者了解到，今后三年，该县还将陆续对部分乡镇敬老院进行标准化提升改造，为五保老人提供更好、更优的居住环境，已正在实施或列入计划的就有新建白龙镇敬老院公寓楼、八斗镇敬老院办公场所及活动用房、元疃敬老院食堂，投资改造石塘、包公镇敬老院景观建设等项目。

健全医疗保障 率先推出“特护区”

在医疗保障方面，肥东县将农村五保纳入城乡医疗救助范围，对其申请医疗救助不设病种和起付线限制。五保老人生病住院，经各种保险补偿后，仍难以负担的政策范围内个人自付医疗费用，按100%比例给予救助，政策范围外个人自付医疗费用，按70%比例给予救助。

该县还积极探索“医养结合”模式，在全省率先推出敬老院“特护区”，将失能、失智等丧失生活自理能力的五保对象纳入“特护区”集中供养，给予专业照护。目前，该县已经实现18所敬老院“特护区”全覆盖，发放经评估为生活不能自理的失能半失能特困人员护理补贴178.794万元。同时，按人均115元（市与县1：1配套）标准，为五保供养对象和城镇“三无”人员共8487人投保护理险97.6005万元，让老人获得生病住院时的护理保障。

老有所乐 五保老人享星级待遇

为保障老人人身安全，该县为18所敬老院全部安装了电子监控设备、紧急呼叫系统，在合肥地区率先为每位敬老院院民配发有联系号码的院民证，防止走失。县民政局还联合消防大队对全县敬老院进行消防验收，目前，该县有17所敬老院已取得消防验收合格证和养老许可证。同时，该县民政局还不定期组织人员深入敬老院，进行消防和食品卫生监督检查，对排查出的问题立即督促整改到位。

在丰富老人精神文化生活方面，该县为18所敬老院全部配备10多种健身器材、数字电视，同时，兴办了老年学校分校，开展适合老年人的教学活动。该县还采用政府购买服务的形式，实施“情暖敬老院”文艺下基层活动，每月为每个乡镇敬老院送去一场演出，演出的节目深受老人欢迎。各敬老院自身也会开展各种富有特色的活动，如牌坊乡敬老院每月放电影、举办集中过生日活动等。

据悉，2017年以来，该县通过抓管理促服务，实现敬老院全部星级管理，其中，达三星级的7所、二星级的5所、一星级的6所，实现“院内环境园林化，设施设备人性化，服务管理现代化”，让集中供养的五保老人享受星级敬老院管理待遇。

宋孝祥 叶露露 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

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