因地制宜注重实效抓好整改全面提升农村改厕长效管护机制

肥东县是省农村人居环境整治的一类县。近年来，全县在认真抓好排查整改的基础上，积极探索并建立“建管用并重、责权利一致”的农村改厕长效管护模式。截至目前，全县18个乡镇农村改厕“一站两体系”全部建成并常态化运行，“厕具坏了有人修、粪污满了有人掏、资源化处置有出处”目标基本实现。

农村改厕工作，事关民生大局。肥东县专门成立了以县委书记、县长担任“双组长”的农村改厕工作领导小组，县、乡均设立了专门的改厕办，抽调骨干力量集中办公。并制定了工作实施方案，健全工作机制，明确工作责任，强化监督实施。将农村改厕长效管护情况纳入县政府对乡镇的年度目标考核，对管护工作进行量化考核、奖惩。截至目前，全县召开管护工作业务培训、现场推进等各类会议13次。已建成并移交乡镇后续管护户厕5.5万户、公厕165座。近万户农村卫生厕所粪污通过管网排放到城乡环卫污水处理站进行集中处置。

肥东县坚持“建管用并重，责权利一致”，因地制宜在全市率先全面建立改厕管护“一站两体系”。组建管护服务站。在全县18个乡镇按照“六有”（有服务场所、有机构标牌、有工作制度、有管护台账、有服务电话、有人员分工）标准建立了管护服务站18个，每个服务站配有3-5处粪污收储处置站（点）、1台吸粪车。并以村（社区）为单位，对每户改厕信息进行统计和五级编号、登记造册、建立档案，并就厕所维修和清掏管护与农户签订协议书。报修报抽电话实行24小时服务，对自行清掏的农户均配备了清掏器具。建立厕具维护体系。全县所有行政村均组建了管护服务分站，每个分站一般由3人组成，安排1名村干部兼任分站负责人或联络员，配备专业维修人员、专业清掏人员各1名，配有吸粪泵和小型机动转运车。截至目前，全县户厕已维修服务439次，服务评价回访群众满意度很高。建立粪污处理体系。乡镇政府驻地建成区和美丽乡村中心村厕所粪污全部采用截污纳管收集处理方式无害化处理和资源化利用。同时，鼓励支持农户自行清掏或互助清掏，发展“五小园”等庭院经济，就地就近资源化利用。截至目前，全县户厕已清掏报抽156次。

此外，全县畅通服务监督渠道。将市、县和乡镇农村改厕监督电话在各乡镇村务公开栏、自然村出入口等显要位置全面公布；卫生厕所的使用说明和维修、清掏服务电话在每个农户家中张贴。乡镇开展了改厕管护“服务宣传月”活动，借助展板、电子显示屏、宣传单、彩绘墙、问卷调查等形式开展各类改厕宣传活动，使农户能熟练掌握卫生厕所使用方法。下一步，肥东县将对照工作差距和薄弱环节，采取行之有效的措施和方法，全面提升农村厕所后续长效管护及粪污资源化利用质效。

张超本刊记者顾雯鑫

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