依托区位 强势发展 打造合肥西郊明星镇——肥西小庙镇跨入社会经济综合发展快车道

小庙镇概况

小庙镇位于省城合肥西郊，系肥西县重镇，全镇共辖4个社区、1个居委会、25个村，镇域面积198.34平方公里，常住人口7.8万，镇行政中心区面积3.5平方公里。

小庙镇生态环境和自然资源得天独厚，区位优势明显。 东与合肥市科学城、蜀山区相接；西邻淮军故里圩堡群；南倚国家级森林公园紫蓬山风景区；北距高刘新桥国际机场3公里，淠史杭总干渠环抱镇区北部。29路公交车直达镇行政中心区，合肥市长江西路、望江西路拓宽至我镇工业区。

近年来，该镇紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为统领，以“重民生、快发展、保稳定”为主题，扎实推进“工业强镇、农业稳镇、养殖富镇、三产活镇、创建靓镇、生态美镇”战略目标，进一步解放思想，坚定信心，开拓进取，狠抓落实，对重点工程、重大项目等实行包保责任制，强化意识，落实责任，树立形象，加速推进，全镇在工业经济、城镇建设、高效农业、新农村经济等取得了跨越式发展，镇域经济实力日益壮大，经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。

招大引强 坚持工业强镇不动摇

2012年小庙镇工业聚集区建设和招商引资工作，在镇党委、政府的大力支持下，以“项目推进年、招商会战年”的要求，紧紧围绕镇党委、政府提出的“工业强镇”不动摇，加强企业管理与项目推进，实行招大引强。

今年1-6月份，完成规模以上工业产值17.2亿元，是全年目标任务33亿元的52.2%；完成全社会固定资产投资10.3亿元，是全年目标任务20.5亿元的50.3%，其中工业投资完成8.8亿元，是全年目标任务16亿元的55%。

聚集区平台建设 今年县下达该镇新增聚集区平台面积0.5平方公里，实际可新增聚集区平台面积1平方公里。皇嘉路向南延伸500米工程于4月份开工建设，已完成道路排水、路基、水稳等工程，正在铺设水泥路面；小蜀山路和新民路向南延伸工程已完成工程招投标，即将开工建设，预计年底竣工；完成皇嘉路南段、小蜀山路南段的高压杆线架设和主供水工程；完成新民路、香怡东路的绿化工程。

拆迁安置 完成蜀南新苑安置点和公租房的选址及总平面规划工作，争取9月份开工建设；完骆槽坊小郢、孙老家等村民组拆迁户的拆迁工作。完成王郢、王井岗村民组的近100座老坟迁移工作。

招商引资 坚持招大引强，注重引进项目的上下游产业，引进配套项目，延伸产业链。书记、镇长多次前往上海、深圳等先发地区招商，新引进项目6家，协议总投资11.5亿元，到位省外资金7.8亿元，是全年确保目标任务10.5亿元的74.3%。

项目建设 工业聚集区已引进各类项目85家，其中建成投产45家，在建设项目14家。今年县确定16家重点工业项目，其中7家续建项目全部开工建设，9家新建项目有5家项目开工建设，另4家项目即将开工建设；新增规以上企业4家。

企业管理与服务 实行项目联系人制度，由工业聚集区管委会人员分别联系聚集区已投产企业、在建企业、具备开工条件的企业，督促、帮助企业在生产、建设、报建过程中遇到的困难和问题，实行定期调度制。继续实行项目报建代办制，为企业全程跟踪服务。

投产企业 了解企业的生产、销售、产值、税收等情况，督促企业进行技术改造和技术创新，创造自主品牌。规上企业督促加大生产，非规上企业协助其申报规上企业。要求企业最大限度在本地上缴税收，非独立法人注册的企业，要求其以独立法人重新注册。对于低效用地的企业，要求限期加大投入。通过推进、服务，效果明显，规上企业产值增幅快，投产企业全部完成注册，税收增长明显。

在建企业 了解企业的建设周期，实行建设工期倒排，确保企业早日竣工投产，帮助企业解决在建设过程中的一切困难。

报建企业 报建实行专人全程代理代办。企业联系人负责项目开工前的一切准备工作，确保了项目及时开工建设。

三位一体 加强综治维稳促和谐

社会治安排查整治

根据县政法委要求，该镇制定了开展社会治安排查整治工作,实施以来，实行了党委.政府统一领导，综治部门常抓协调，职能部门齐抓共管，社会各方积极参与的工作机制，充分发挥“三位一体”调解中心的作用。对全镇社会矛盾纠纷、治安混乱地区和突出治安问题进行了拉网式的排查整治，共排查各类矛盾纠纷125件，已成功化解120件，确定拐岗社区及小庙工业聚集区所在的部分企业重点排查整治对象，工作中健全和完善了工作制度，一是信息报告制度，建立矛盾纠纷调处台帐和档案，各村定期以报表形式将矛盾纠纷数量、类型、调处情况上报镇综治办，镇综治办按要求及时上报。二是领导包案制度，实行了党政领导包案责任制，对重点纠纷落实包案领导责任制和办结时限。

通过社会治安排查整治活动以来，该镇治安防控体系建设进一步健全完善。

综治工作站建设

该镇一直重视加强对村（居）综治工作方面的管理，不断完善综治工作站的建设，为加强镇村两级的综合管理提供了坚实的保障。

一、领导重视，组织到位，保障工作顺利开展。

镇党委、政府高度重视基层农村稳定工作，以强化村（居）综治信访维稳工作站管理作为突破口，进一步完善村级基层防护体系。坚持把村（居）综治工作站管理建设作为年度考核的重要内容。

二、落实驻村制度，强化组织结构。

实行“镇主要领导抓片，分工干部驻村”的工作制度。充分发挥综治工作的“信息员、指导员、维稳员、宣传员”的作用，并要求各村工作站必须明确组织架构。同时整合了镇综治、信访、司法、派出所等多个部门的力量，形成了综治信访维稳工作合力。

三、积极排查，及时化解村内各类矛盾纠纷。

要求各村（居）每月上报村内各类矛盾纠纷排查情况。今年以来，全镇共受理各类矛盾纠纷84起，其中，村委会排查42起，占总数的50%，成功调处了39起，调处率达93%。

村内的各类社会矛盾纠纷得到稳控，真正实现了“小事不出村、大事不出镇”的工作目标。

综治进民企

为深入推进“平安小庙”建设，我镇全面开展了创建“平安企业”，推进“综治进民企”活动，在全镇规模民营企业中，全面推行企业治安法人责任制，设立企业综治室，完善企业综治组织网络，健全和落实治安防范、矛盾化解、安全检查、法制教育、禁毒反邪等综治工作制度，实现事故少、案件少、秩序好，达到企业发展、社会稳定、职工满意的“三赢”目标。

稳步提升 狠抓特色农业结硕果

近年来，小庙镇坚持农业产业结构调整不动摇，扎实推进农民增收，农业增效。按照产业化发展、特色化推进、工业化带动的思路，依托镇内得天独厚的生态资源和自然环境，大力发展特色农业和生态农业，将养殖特色与规模化、产业化经营结合，大力扶持畜禽产品深加工。先后以余岗村建立养蚕基地；以硕大塘村和大柏社区为中心建立草莓生产示范基地；以小柏村为中心建立红叶石楠生产基地；以郑岗村为核心

的甜瓜生产基地；以将军社

区为核心的蔬菜瓜果生产

基地。全面建成区域化、特

色化明显的高效农业新格

局。 2010年家禽养殖量达

4200万只，生猪出栏量达

10万多头；目前已注册3

个品牌商标，落实4个基地

申报无公害绿色产品认证；

培育农民专业合作社 28

个，入社975人，带动农户

5101户，涉及种植业、养殖业等多个部门。成立农村专业协会4个，入会196人，带动农户1300多户。随着苗木花卉、蔬菜瓜果生产种植基地进一步扩大；新引进草莓、蔺草、大葱和瓜果等新品种的种植，今年，随着合肥雨农公司大樱桃基地和合肥鸿玖农业科技公司在该镇落户，小庙镇初步形成了以樱桃、苗木、草莓及金银花为主体的四大块特色农业基地，农业结构进一步达到优化，农民增收效果显著，农业产业化经营快速、稳定、健康地发展。

科学规划 开创城镇建设新面貌

小庙镇作为合肥市西郊明星镇，镇党委、政府在强工业和重农业的同时，不断加大城镇建设力度，近年来，我镇按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”原则，高质量、大手笔发展小城镇建设。聘请市规划设计院专家通过实际调研、座谈，顺利完成全镇总体规划和控制性详规修编及新市镇规划编制工作，目前已进入最终成果审批阶段。先后新建了旺兴大街、怡苑东区、怡苑西区、晶品苑、馨春苑、富苑小区、风景苑等商住楼，增添了城镇建设新靓点。完成了金桂花园一期及美食城二期开发项目建设。塘南新村、赵老家安置点、五十墩安置点深受群众欢迎。

今年上半年，为了确保312国道的畅通和镇容镇貌建设的需要，镇政府投入100多万元，建设了大型停车场；为配合新桥机场的投入使用，在该镇境内的机场高速两侧完成了万亩绿化任务。通过一个个项目的实施，拉开了城镇框架，改善了镇区面貌，完善了城镇服务功能，提升了城镇规模档次。 文/图 张其胜

工业聚集区

怡苑新区

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