肥西践行生态立县 实现绿色发展

整齐的厂房、科学的雨污分流设置、洁净的地面，行走在这里，如果不是门口的牌子，很难想象这是一家大型车辆制造企业，这就是位于肥西的安徽江淮汽车股份有限公司。

“构建资源节约型环境友好型企业是我们的目标”，江汽安全生产部喻正龙说。早在2001年企业就建立起省内首批ISO14001认证体系，2007年通过环境标志产品认证，2014年公司组织开展第二次清洁生产专项审核并通过现场验收。 “十二五”期间，针对各级法规标准要求，通过责任制、流程标准和奖惩制度，不断优化分析改进源头防控机制，逐步建立起节能减排和匹配绩效的测量反馈体系。通过近四年努力，企业基本完成所有老旧厂区雨污分流网管改进工作，新厂区一次性规范雨污分流体系设计建造到位。公司每年处理各类污水近140万吨，先后投资约4500万元铺设管线数千米，仅2014年中水回用量就达28万吨。 “如果没有县里的支持，企业是很难做到这样成绩”，喻正龙说。

江淮汽车只是肥西县重视环境治理，打造生态肥西的缩影。

政策先行，生态建设纳入法制轨道。肥西县历来高度重视政策的全局性作用。专门委托省环科院对《肥西县生态县建设规划》进行厘定，经县人大常委会审议通过，将生态县建设纳入规范化、法制化轨道。共编制完成了生态综合规划1个、专项规划3个，形成了完整的生态环保规划体系，为全县生态建设的发展提供了科学、合理、前瞻的理论依据。先后出台《肥西县创建省级生态县工作实施方案》、《肥西县落实大气污染防治工作实施方案》、《肥西县落实 “河长制”管理工作实施意见》、《肥西县规模化养殖“三区”划定方案》等文件，为生态建设提供了政策保障。

组织保障，打造生态建设考评新体系。

“火车快不快，全靠车头带，实行生态建设集体负责制，是将环境建设落到实处的重要举措”，肥西县负责人说。肥西把生态文明和生态环保纳入每期县委常委会必汇报议题。成立县环境保护工作委员会，县政府与各乡镇、部门签订年度生态县创建、污染减排工作目标责任书，列入县委、县政府年度工作考核内容，对各乡镇、各部门完成年度生态环保工作情况实行举证扣分考核。打造县委领导、政府负责、人大政协监督、部门协作、公众参与的良好工作机制。

举措落实，打通生态建设最后一公里。政策再好，关键在人，这是肥西上下的共识。肥西县严把源头关，从园区规划环评入手，强化企业“环评”、“三同时”制度的落实。对污染企业坚决进行关停并转，截至目前，依法关停工业污染企业16家，依法取缔“十五小”企业11家，关停采石企业17家，拆除关闭“禁养区”规模畜禽养殖企业126家。定岗定责，加大环境执法力度，由农业部门负责化肥、农药等农资市场监管，依法打击销售高毒、高残留农药的不法行为，强化水资源保护，严厉打击毒鱼、电鱼等破坏水生生物行为；由工商部门负责加大市场管理力度，做好优质、特色农产品的注册保护工作；由林业部门负责加强林政资源管理，严厉打击破坏森林资源的违法行为；由水务部门负责加大水政执法力度，强化水保监管工作；由城管部门负责加强城镇文明创建工作，严查乱停乱放、乱摆摊点及影响市容环境卫生的行为；由国土部门负责强化土地资源保护与管理，严禁乱征乱占土地资源和乱开乱采矿产资源。

举措迭出，成就斐然。一张蓝图绘到底，在举措迭出之下，肥西县生态建设取得了巨大成就，稳居安徽县域前列。各项指标多优于省级生态县建设考核标准。全县空气环境质量、水环境质量和声环境质量都达到相应功能区要求；集中式饮用水源水质达标率100%；主要污染物减排达到市政府相关指标要求；城镇人均公共绿地面积达到11.58平方米；城镇生活污水集中处理率达到85%；城镇生活垃圾无害化处理率达到95%；规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到91.2%；秸秆综合利用率达到90%以上。单位 GDP从 2011年的 0.5吨标煤/万元降至2013年0.4吨标煤/万元；另外，环境保护投资占GDP的比重2011—2013连续三年超过标准2.5%。

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