抢抓发展新机遇开拓事业新境界——肥西县司法局发展纪实

近年来，肥西县司法局在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的指导下，解放思想，开拓进取，敢于担当，履职尽责，圆满完成年初的各项目标任务，为经济社会发展做出应有贡献。

强化司法建设 深化法律服务

（一）加强法制宣传教育，“六五”普法顺利验收

法制宣传教育扎实开展。推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展 “12·4”国家宪法日等节点法律宣传和“江淮普法行”等专项法律宣传。普法讲师团全年开展法制课进学校68次，进乡村（社区）32次，进机关单位23次，进企业33次；创新法制宣传形式，建立并组织开展“旁听庭审”活动42场次，直接受教育干部、群众5000余人。 2015年肥西县刊登法治宣传方面的稿件3500余篇，肥西电视台制作 《社会与法》栏目52期，法治宣传短信26000余条。

“六五普法”顺利验收。围绕法治肥西创建，积极谋划“六五”普法检查验收工作。坚持一乡镇一特色，推进法治文化“四入行动”。新建的“肥西县法治文化公园”，被评为“合肥市法治文化示范点”。大力推进“谁执法谁普法”工作，将普法依法治理工作纳入县直各单位、乡镇（园区）目标管理考核。不断深入法治肥西建设，在官亭镇张祠村结合张祠油桃旅游产业打造民主法治动态管理示范点，共创建了省级民主法治示范村6个。进一步加强青少年法治宣传教育，在上派镇中心学校打造了青少年法治教育示范基地。积极拓展公共场所电子显示屏、手机普法短信等新兴法治宣传教育阵地。 “六五”普法工作获得了省市检查验收组一致好评。

（二）强化司法所建设，完善调解组织

开展省级示范司法所复评和创建工作，着力打造高标准“省级示范司法所”，强化先进典型示范带动作用。通过积极谋划，做好以三河等5个司法所为代表的“省级示范司法所”复评和创建工作。建成了8大行业性调解组织、4级矛盾纠纷排查化解工作平台和公调对接、诉调对接、检调对接的三调联动机制。全县全年共梳理排查各类矛盾纠纷9593件，其中，该县8大行业调委会共调处各类纠纷1197件。排查率100%，调解成功率在95%以上。 2015年，肥西县司法局人民调解宣传工作被评为全国先进单位。紫蓬司法所被初步确定为全国先进司法所。

（三）多措并举，规范特殊人群管理

启用社区矫正人员“电子腕带”佩戴试点工作，联合“手机定位系统”和“身份证刷证报到系统”，共同提高了社区矫正日常监管工作效率和质量。全年共接收社区服刑人员358人，依法解除矫正382人，现有在册社区服刑人员439人。收到审（释）前社会影响评估委托函45例，完成43例，退回2例。开展了全县近5年的刑满释放人员大排查活动，共排查安置帮教对象318名。 7月24日，中纪委、司法部调研该市社区服刑人员捕前身份调查的后续处理工作，对该县此项工作的扎实开展表示赞许。

（四）深化法律服务便民举措，提升服务能力

法律援助工作不断深化。进一步降底受援门槛，调整法律援助对象经济困难标准，将受援群体月收入低于420元的执行标准调整为月收入低于1000元。该县全年受理、办理法律援助案件900件，其中民事案件820件，刑事案件80件，超额完成了年初制定的800件的法援任务量。

加强法律服务市场规范管理。全年两律师事务所办案总数985件，担任法律顾问61家，其中刑事案件115件，民事案件670件，行政案件53件，非诉案件64件，办理法援案件83件。县公证处以“公证质量零容忍”为目标，不断提高服务质量。县公证处全年办证总数1380件，其中国内1009件，涉外346件，涉港澳台25件。2015年，该县公证质量全省优秀，全市第一。

营造法治氛围 开创普法新风

一是为“七五”普法开好局，营造浓厚法治氛围。进一步整合社会资源，构建党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的“大普法”工作格局，按照“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”和“谁服务谁普法”的原则，以“一年打基础,二年上台阶,三年见成效”为目标，不断深化法治宣传教育工作。推进领导干部带头学法用法，提高公务员法律知识素养；重点宣传现代企业法律制度，引导企业运用法律手段解决经济纠纷；推进青少年学法教育，健全学校、社会、家庭“三位一体”的教育格局；把法制宣传与法律服务结合起来，走进基层、深入群众，加强群众反映强烈问题的相关法律法规宣传。

二是加强司法所规范化建设，全面提升建设水平。以省级示范司法所为标杆，进一步加强该县“省级示范所”动态管理，着力打造高标准的“省级示范司法所”，强化先进典型示范带动作用，全面提升各司法所软硬件设施。加大基层经费保障，用足用活用实中央装备资金和上级转移支付资金。充实队伍力量，落实上级文件精神，增设乡镇（园区）、村（社区）调解员岗位，积极发挥基层司法行政服务和保障职能作用。

三是构建大调解工作格局，健全大调解工作体系。进一步完善8大行业性调解组织、4级矛盾纠纷排查化解工作平台和公调对接、诉调对接、检调对接的3调联动机制。进一步加强“警民联调”工作规范化建设，及时化解矛盾纠纷，避免矛盾升级、激化、转化，解放警力，提高处警效能；完善个人调解室制度，培育化解矛盾纠纷的新生力量，进一步发挥“三王调解室”作用，拉近干群距离，实现了“亲民”到“民亲”的过程。

四是加强社区矫正人员日常监管，提升矫正质量。深化与公检法等部门的协作配合，强化落实社区矫正工作月报告、月通报制度，重点通报矫正人员身份证刷证率和手机定位成功率，做好监督管理、教育矫正、安全防范工作。定期开展执法质量评查、执法质量评议，采取综合检查与专项检查相结合，强化执法监督。进一步加强与惠民社工事务所沟通对接，定期对纳入社工组织帮教的矫正人员进行了实地回访，努力提高工作实效性。

五是规范法律服务市场，推动工作持续健康发展。加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，指导律师、公证员为政府、企业、群众等提供服务；积极推行政府法律顾问制度，促进法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设；主动回应民生诉求，扩大法律援助受案范围，拓展法律援助服务内容，不断完善法律援助便民措施，完善法律援助区域协作机制，努力提高法律援助质量；以“公证服务提升年”主题活动为主线，积极探索便民利民的公证“绿色通道服务”，倡导“质量第一”的公证理念。

六是切实加强队伍建设，树立为民服务良好形象。加强思想政治建设，不断强化立党为公、执政为民的责任感、使命感。切实转变工作作风，强化服务意识，落实全面从严治党要求，坚持从严教育、从严管理、从严监督，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。突出重点、创新办法、强化措施，不折不扣地把县委县政府的各项部署要求落实到司法行政工作的各环节和全过程。

展望新的一年，肥西县司法局一步一个脚印，再接再厉，点燃新的希望，放飞新的梦想，为建设美好家园、构建和谐肥西做出新的更大的贡献。

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