合肥市庐阳区人民法院工作报告（摘要）区人民法院院长　陶霞——2012年12月19日在合肥市庐阳区第三届人民代表大会第二次会议上

二〇一二年主要工作

一年来，我院共受理各类案件6554件（旧存52件），同比上升10.7%，审执结各类案件5413件，同比上升9.5%，正常审限内结案率99.94%，平均审执时间、法官人均结案数、民商事案件调撤率、陪审率等审判质效指标均居全市基层法院前列，为我区经济发展、社会和谐提供了强有力的司法保障。

宽严相济惩治刑事犯罪，维护社会和谐稳定

受理刑事案件493件813人，审结478件，分别同比上升26.1%、30.2%。生效判决中，判处十年以上有期徒刑12人，三至十年有期徒刑126人，判处三年以下有期徒刑、拘役及缓刑和单处附加刑675人，单处或并处罚金及没收财产892.44万元。依法从严打击严重危害社会治安、危害人民群众生命和财产安全的犯罪；依法惩处职务犯罪，推动反腐败建设。附带民事诉讼注重调解，化解当事人积怨，审结26件刑事附带民事案件，调解17件，被害人及时获得赔偿款199万元；依法保障刑事被告人的诉讼权利，为被告人指定辩护人7人次，为聋哑被告人聘请翻译人员8人次。严格执行量刑规范化的相关规定，对符合条件的383件案件进行规范化量刑；对被告人106人次启动非监禁刑审前调查评估，促进社区矫正工作的开展。

妥善审理民商事纠纷，推动经济社会发展

受理民商事案件4537件（旧存39件），审结3752件，比去年同期分别上升5.9%、8.3%。审结房地产纠纷案件105件，促进国家房地产调控政策贯彻落实；审结民间借贷案件626件，标的额4.91亿元，维护合法有序民间借贷关系；审结金融借款纠纷案件362件，标的额1.87亿元，保障金融秩序；审结劳动争议案件167件，维护和谐稳定的劳动关系；审结医患纠纷案件16件，促进平等、和谐、互信的医患关系；审结婚姻家庭案件431件，依法保护婚姻当事人合法权益、维护和谐的家庭关系。扎实推进民商事案件小额速裁试点工作，推动审判质效全面提升，小额速裁程序试点工作成效受到新华社等中央媒体肯定。充分运用调解手段，化解矛盾，促进和谐，调解、撤诉案件2238件，调撤率达61.6%。审慎处理矛盾易激化、群体性及社会热点案件，积极妥善处理涉及大建设重点工程及拆迁安置等纠纷案件，服务辖区经济社会发展。

坚持监督支持并重，协调化解行政争议

依法保障行政相对人的诉权，坚持“保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重”的原则，促进依法行政。受理行政案件37件，审结35件，上诉案件无一改判、发回。完善行政诉讼协调和解机制，做好疏导和协调工作，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，妥善化解行政争议，行政案件协调撤诉率达55.1%。

对42件行政机关申请执行的处罚决定合法性进行审查，比去年同期上升68%，全部裁定准予强制执行；立案强制执行43件，已执结39件，强力支持了行政机关的行政执法。

加强执行工作力度，努力实现合法债权

受理各类执行案件1439件(旧存9件)，结案1105件，结案标的3.15亿元，实际执行率为60.83%，执行标的到位率71.03%。加大执行工作力度，以“分段集约机制”保障执行权合理配置和科学运行，执行权力更加公开透明；积极探索立、审、执协调配合机制，不断提高执行水平，对460件案件采取财产保全措施，保全金额达1.9亿元；拓宽执行思路，采用财产申报调查、限制高消费、媒体曝光、限制出境等措施深入推进反规避执行专项活动，构筑多层次惩戒机制，依法对5名拒不履行生效法律文书的被执行人司法拘留；健全完善委托评估拍卖、执行快速反应和执行联动威慑机制，进一步破解执行难题。今年9月，在执行一起涉及国有资产清理划转的租赁纠纷案件中，我院联合辖区相关部门，依法将被执行人强制迁出房屋，切实保障了申请执行人的合法权益。

二〇一三年工作思路

更加注重加强队伍建设

深入推进“人民法官为人民”和政法干警核心价值观教育等主题教育实践活动，不断增强广大干警的政治意识、大局意识、宗旨意识，更好地为大局服务、为人民司法。继续加大教育培训和法律适用研究力度，不断提高干警严格执法、做群众工作、化解社会矛盾纠纷的能力。加强司法作风建设，促使广大干警提升职业素养，遵循司法良知，规范司法行为，树立良好形象。深入开展廉政教育，促进公正廉洁司法。

更加注重维护社会和谐

认真落实宽严相济刑事政策，既依法严厉打击严重刑事犯罪，又坚持预防与打击、教育与惩治相结合，减少社会对抗，维护社会稳定。深入贯彻“调解优先、调判结合”原则，尽可能多适用调解、协调、和解等和谐方式处理案件，钝化社会矛盾，促进案结事了。扎实开展矛盾纠纷排查化解，高度重视重大敏感案件和社会关注案件的办理，全面提升审判质效。

更加注重服务经济发展

强化能动司法，科学研判经济社会发展态势，自觉把执法办案放在全区工作大局中来谋划，努力为辖区经济社会发展提供强有力的司法保障。依法妥善审理国家宏观调控政策下的房地产、民间借贷、保险融资、公司治理等纠纷案件，在促进实体经济健康发展、推动经济发展方式加快转变中彰显应有的司法担当。严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪，支持辖区优势产业、新兴产业、支柱产业做大做强。

更加注重落实司法为民

高度关注民生，依法审理好教育医疗、婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等案件，维护群众切身利益。推进规范化诉讼服务中心建设，进一步丰富司法便民利民措施，加大司法救助力度，拓展司法公开的深度和广度，彰显司法的人文关怀。不断加大执行工作力度，强化执行措施，破解执行难题，最大限度地实现当事人的合法权益。

更加注重抓好执法办案

切实合理配置审判资源，科学分配办案任务，积极推进案件繁简分流，努力实现月度、季度和年度收结案的均衡发展。统筹考量实体公正与程序公正、个案公正与社会公平、自我认知与群众认同等关系，综合考虑法、理、情多重因素，努力实现司法原则性和灵活性的有机结合，确保办案法律效果与社会效果、政治效果有机统一。

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