三大新政促进三大产业转型发展

本报讯 近日，区政府研究出台《庐阳区加快发展生态都市农业若干政策》、《庐阳区推进工业转型升级加快都市产业园建设若干政策》、《庐阳区加快现代服务业发展若干政策》三大新政，引领推动全区生态都市农业大发展、工业进一步转型升级、现代服务业加速向更高标准迈进。

全市首个“生态都市农业”惠农政策

新出台的《庐阳区加快发展生态都市农业若干政策》是全市首个以“生态都市农业”为主题的惠农政策，旨在引导生态都市农业走规模化发展、集约化发展道路。在推进都市农业发展方面，新政策奖扶力度前所未有。

此前，为保护合肥市民“大水缸”，全面退出传统种植农业，发展新型都市农业，我区自2010年以来平均每年安排财政专项扶持资金1200万元，用于扶持农业转型升级。预计到今年年底，将兑现各类奖补资金3600余万元。

为改变农林企业多而不精、散而不聚的现状，新政策结合当前庐阳农业发展实际，将重点对基础设施建设加强奖扶力度。预计2014年将安排各类奖补资金近1700万元，其中1300万元将用于现代农林产业园区的打造，着力对基础设施改善、农业园区的规划加大奖补投入。此外，新政策把提升都市农业产业档次和扶优扶强作为主攻方向，取消了以往设施大棚奖补、苗木花卉和水生蔬菜种植奖补项目，新增了温室大棚的奖补项目，意在招引大型企业投资科技含量高的温室大棚项目在我区落地生根。

同时，为进一步提升绿色西瓜品牌知名度，推进休闲农业发展，新政策在原有补助的基础上提高了对种植西瓜的补助。以种植精品西瓜为例，补助从以往每年每亩400元增加至每亩700元。新政策的实施，将进一步推进区现代都市农业发展取得新突破。  

七项新条款更具针对性

据了解，《庐阳区推进工业转型升级加快都市产业园建设若干政策》更加注重发挥政府资金的导向作用，在加大鼓励工业企业争先进位、创新发展、实施品牌战略等基础上，新增鼓励工业企业发展总部经济、上市融资、“两化融合”等七项新条款，奖扶范围和标准上更具针对性。 （下转第二版）（上接第一版） 此外，我区还专门设立“庐阳区加快都市产业园建设专项资金”和“庐阳区科技创新专项资金”，并规定凡在我区登记注册并纳税的企业、组织和个人，均可申报专项资金扶持。

以鼓励发展总部经济为例，新政策对新入驻我区的工业总部经济企业（具有独立法人且分支机构在2家以上的企业）等，年纳税额在50万元以上的，以企业年度缴纳税收区财政实际所得部分为基数，分别给予第一年100%、第二年50%、第三年50%的奖励。

此外，新政策在招商引资项目上也将有所倾斜，对符合产业规划，对经济拉动性强、关联性大、有一定影响力和知名度的企业和项目，实行“一事一议”和全程代办制，推进大项目、好项目在我区早落户、早投产。

设立现代服务业发展专项资金

此次出台的《庐阳区加快现代服务业发展若干政策》分三大部分、共有16条具体规定，重点突出，可操作性强。其中，鼓励企业开展特色街区建设和改造、奖励商务楼宇物业等政策条款，也体现了我区发展特色街区、楼宇经济的力度与优势。比如，新获得国家级、省级特色商业街称号的，分别对投资的企业给予一次性奖励20万元、10万元。另外，我区将每年度组织开展一次 “庐阳区楼宇星级物业管理企业（商业管理公司）”和“庐阳区楼宇物业先进个人”评选活动，对胜出者给予相应奖励。

在产业和载体方面，政策明确指出，新引进的电子商务、研发设计等高端生产性服务业企业和律师事务所、会计师事务所等专业服务机构，将在税收缴纳、购房费用等方面享受相应奖励和补贴。而对于新设立或新迁入的金融机构总部，资产达到一定规模且对区域财力贡献达到一定额度的，其企业的管理团队将得到相应奖励。政策同时明确了给予落户我区的世界500强企业、跨国公司等各类企业以及企业技术中心、军转民研发机构等服务机构和拟上市企业的相应优惠条件。

在资金支持方面，将设立“庐阳区加快现代服务业发展专项资金”，凡在该区登记注册并纳税的服务业企业、组织和个人，均可申报专项资金扶持。此外，对符合产业规划，对全区经济拉动性强、关联性大、有一定影响和知名度的企业和项目，实行“一事一议”。

（陈晨 王领 黄超 张强）

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