本报讯(李岳) 近年来,安徽保险业按照十八大提出的生态文明这一目标要求和省委、省政府确立的“生态强省”战略,通过大力发展环境污染责任保险这一 “绿色保险”,为建设生态安徽保驾护航。在2013年~2015年3年试点期内,安徽省将强制六类高危污染企业参保环境污染责任保险,并鼓励其他企业自愿投保。通过稳步试点、逐步提速,力争到2015年末覆盖全省1000家高危污染企业。
调查研究“摸底子”。试点前期,为摸清全省环境风险底数和相关保险需求,同时也为了学习借鉴先行地区好的经验做法,安徽保监局联合省环保厅和部分保险主体,在省内外开展了一系列调查研究工作,为此后政策文件的下发和试点企业的确定提供第一手资料。
下发文件“定调子”。 2012年10月,安徽省人民政府办公厅转发省环保厅和安徽保监局联合发文《关于推进环境污染责任保险试点工作的实施意见》,从原则和目标、时间和范围、重点内容、保障措施等方面,明确了试点工作的政策基调,体现了政府对以“绿色保险”为抓手推动生态文明建设的决心。 2013年9月,中国保监会与安徽省政府签署的战略合作协议中,也明确表示将支持安徽大力发展环境污染责任保险,将其作为促进社会管理和社会公共服务的重要手段之一。
部门协作“搭台子”。为深入推进环责险试点工作,安徽保监局与省环保厅不断加强协作,出台《安徽省环境污染责任保险实施方案》,明确了职责分工和工作流程,并建立由两部门和各试点保险机构省级分公司组成的联席会议机制,作为各方共同推进环责险试点的工作平台。从2012年12月到2013年11月不到一年时间内,已先后三次召开联席会议,研究制定了一系列具体工作举措。
跟进指导“谋路子”。考虑到环责险在安徽省尚属新生事物,在具体推进过程中,安徽保监局和省环保厅始终密切关注试点进展,不断加大对各市保险经办机构和环保部门的跟踪指导,针对出现的各种新情况、新问题,一方面想办法、出实招,一方面通过约谈、实地督导等举措,加强对基层的推进力度。 11月11日,省环保厅和安徽保监局在合肥召开全省环境污染责任保险推进会,省内16个市和两个省直管县环保局负责同志和保险经办机构悉数到会,通过汇报工作进展、交流工作经验、部署下步工作,为试点再加一把火。
主动服务“想点子”。安徽保险业树立高度的社会责任感和行业大局观,在前期调研阶段,保险公司便主动跟进、积极谋划,在提供规范的承保理赔服务之外,进一步丰富服务形式。同时结合安徽省环境保护工作实际和企业需求,积极探索环境风险评估、集中学习培训、环保研究论坛等服务新模式,帮助企业提升环污风险防控水平,努力实现企业绿色经营、保险减赔增利、环保工作减压、生态环境优化的多赢局面。下一阶段,安徽保监局将不断总结试点经验,通过完善工作措施、优化政策环境、提升服务水平,进一步扩大试点覆盖面,确保试点工作达到预期目标,为在安徽建立环境污染责任保险运转的长效机制奠定坚实基础。
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