安徽农地改革时间表敲定20个县今年开建土地使用权交易市场

新华社合肥7月20日电（记者 程士华  姜刚）记者19日从安徽省国土厅获悉，为了完善土地交易市场，安徽省今年将在20个试点县启动城乡统一的土地使用权交易市场建设，并于明年完成试点县土地确权登记发证工作，2017年在全省推开，到2020年基本形成城乡统一、开放、竞争、有序的建设用地市场体系。

安徽省国土厅近日出台的《贯彻落实〈安徽省人民政府关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见〉实施方案》提出，要建立完善土地交易市场，探索试点地区建立农村集体建设用地和农用地价格评估制度，2014年在20个综合改革试点县启动城乡统一的土地使用权交易市场建设，2015年在这20个试点县土地完成确权登记发证工作，2017年完成全省确权登记发证工作，到2020年，基本形成城乡统一、开放、竞争、有序的建设用地市场体系。

《方案》还提出，在符合规划和用途管制的前提下，集体经营性建设用地使用权人可以通过出让、租赁、作价出资、转让、出租等方式，用于工业、商业、旅游和农村村民住宅小区建设等，鼓励探索土地流转新机制。在试点地区，要研究制定集体经营性建设用地流转交易管理办法，探索试点地区建立农村集体建设用地和农用地价格评估制度，实现基准地价城乡全覆盖。出让或者转让依法取得的集体建设用地，应在地价评估的基础上进行。另外，还要通过依托国有土地使用权交易平台，建立城乡统一的土地交易市场门户网站和电子交易平台，促进公开公平公正和规范交易。

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