代表问政安徽电商 如何“换挡提速”？

电子商务正成为社会就业创业的重要平台。据初步统计，仅淘宝网就有“皖”店近万家。但是，这些网店多为中小微企业，综合实力不强，且服务质量亟待提升。省人大代表刘超、孔祥华、汪海、孙国升等，在广泛征集社情民意的基础上向有关部门发问——

◆参与问政代表：刘超 孔祥华 汪海 孙国升◆接受问政单位：省商务厅 省经信委 团省委 省工商局 省农委

■ 本报记者 高城

一问

现有政策如何落地？

刘超：国家对电商发展很重视，并出台了一系列扶持政策，请问安徽省落实情况如何？

省商务厅：2013年底，安徽省出台了《安徽省人民政府办公厅关于加快发展电子商务的实施意见》。 《实施意见》提出，到2015年，全省电子商务企业数量、交易规模、就业人数、税收收入等主要指标达到全国平均水平。到2020年，上述主要指标进入全国前10位。

《实施意见》要求，省商务厅、省农委、省旅游局、省邮政管理局等部门推进安徽产品网络销售，组织各类网络购物、促销推介活动，发挥“皖货网上行”等电子商务平台作用，推进电子商务企业入驻 “特色中国·安徽馆”、“优选农品”中邮农产品平台，拓展安徽产品电子商务销售渠道，扩大安徽电子商务平台、网上商城和网店影响力。

省经信委：安徽省制定了《安徽省信息化和工业化深度融合专项行动计划实施方案 （2013-2017年）》，提出到2017年底，全省打造5家以上重点行业电子商务平台，建成10家以上面向重点行业的网络协同制造示范平台，建成20家以上的网络创新公共支撑平台。每年培训3000家、带动5000家中小微企业实施电子商务应用。

团省委：电子商务从业人员中，青年人数超过95%。为大力营造青年电商创业氛围，团省委采取多种方式，凝聚大学生、大学生村官、城乡社会青年等群体，进军电商领域就业创业。目前，安徽青年电子商务产业园、合肥蜀山电子商务产业园等一批电商产业聚集区已经形成，为电商企业抱团发展提供了更多便利条件。

二问

专业人才怎样培养？

孔祥华：目前，安徽省电子商务的核心人才或是公司创始人自己兼任，或是公司创始人“传帮带”。针对这一现状，如何加强人才支持？

省商务厅：我们会同教育厅，通过培养专业人才、搭建指导平台、支持开展培训等方式，积极加强人才队伍建设。 2013年以来，邀请阿里巴巴、省网商协会有关专家，以巡回办班的方式，在全省各地举办18场电子商务培训班，参训人员6000多人。

下一步，将会同教育厅等部门，鼓励电子商务行业企业与省内高校开展合作，推进电子商务、快递、物流配送等学科专业建设，共建电子商务人才培养基地，培养精通电子商务的复合型、应用型、技能型人才。同时鼓励企业引进、培养一批高端复合型电子商务人才。

团省委：去年，安徽省开展了安徽“青网杯”青年电商创业竞赛评选活动，旨在搭建扶持安徽青年电商创业的平台。我们将进一步深化青年网上创业培训，提高广大青年网上创业技能，引导和帮助更多有志于网上创业的青年从事电子商务，壮大安徽省青年网商队伍。统筹整合网上创业成功人士、专家学者的力量，建立完善电子商务网络创业导师队伍，以“项目+导师”的模式，为青年网商提供技术对接、产业链接、市场对接、经验对接式的指导。

三问

市场监管如何跟进？

汪海：电子商务市场中，如果说繁荣是硬币的一面，那么隐忧则是另一面。相关部门如何加强监管、规范其发展？

省商务厅：我们将会同省发改委、省经信委等部门，依法规范发展电子商务。完善电子商务交易、物流配送、网络拍卖等领域电子商务应用的相关政策、管理制度及标准规范。研究制定电子商务行为规范和统计制度，加强监管，依法打击网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、骗买骗卖等违法行为，优化电子商务发展环境。建立完善各级电子商务行业协会，发挥行业组织的桥梁作用，开展政策引导和技术信息咨询服务，强化行业自律，促进电子商务健康发展。

省工商局：省工商局按照国家工商总局的数据标准，建设了安徽省工商行政管理局网络商品交易及服务行为监管平台。该平台具有监管对象搜索及数据库管理、综合业务监管、执法办案、消费维权、统一指挥调度、网络服务、统计分析等功能，能对市场主体、客体和交易行为进行较为全面监管。

四问

农村电商怎么做大？

孙国升：对于农民来说，“不怕种不好，就怕卖不掉”，主要原因在于产销信息不对称。而电子商务具有独特优势，能让农产品从深山直通都市，从田头送到餐桌。对于农村及农产品等特色电商发展，安徽省有何支持政策？

省商务厅：安徽省区域性电子商务产业发展迅速。目前，安徽省已建的电子商务平台有：商之都徽之尚商城、安徽网上供销社、以安徽市场为核心的全国政策性粮食交易统一平台、全国棉花交易市场安徽交易中心等。已经开通的淘宝网“特色中国·安徽馆”，主打安徽省地方特产、生态农产品和在线旅游产品。

省商务厅、省农委、省科技厅、省林业厅等部门将加快发展农村电子商务。支持农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与电子商务交易。依托农村商品流通服务体系建设，推进农村中心镇商贸中心、商品配送中心和中心村直营连锁店发展电子商务。发挥国家农村信息化示范省建设试点和国家农村商务信息服务试点县的引领示范作用，促进农产品有序合理流通，缓解农村市场买难、卖难问题。建立完善省、市、县三级林权交易服务平台及其信息系统。

省农委：省农委今年7月出台了《安徽省农产品电子商务示范行动实施意见》，提出2014年至2015年，依托农业物联网示范工程，培育农产品示范电商平台和电商示范县、示范企业，带动全省农产品电子商务快速健康发展。未来将重点打造一个在消费者中有影响力的省级农产品电商平台；选择农业物联网示范县或农产品电商发展有特色的县，以物联网与电商平台融合、电商培育、多形式营销为重点，建设10个在全省和全国有影响的特色农产品电子商务示范县；选择农业物联网应用示范企业，同步培育100家农业物联网应用与农产品电子商务紧密结合、特色农产品销售效益突出的示范企业。同时，大力培养农产品电子商务人才，今年内在全省范围培训2000名农产品电子商务人员。

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