首个城市医联体探路分级诊疗

本报讯 （记者 王慧慧）3月25日，省第二人民医院与合肥市经开区高刘、长岗两家卫生院签约成立医疗联合体。这是安徽省深化医药卫生体制改革试点政策公布以来，省属医院与基层医疗机构建立的首个有隶属关系的紧密型城市医联体。

建立分级诊疗制度，是安徽省城市公立医院改革的重点内容之一。根据相关改革方案，通过综合运用价格、医保支付、绩效考核等激励约束措施，并辅以必要的行政规范，构建基层收诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制；在城市，鼓励三级医院与二级医院、社区卫服中心建立城市医联体，鼓励省属公立医院牵头组建城市医联体。

此次签约后，省第二人民医院将分别把合肥市经开区高刘卫生院和长岗卫生院纳入医联体建设，以协同服务为核心、以医疗技术为支撑、以利益共享为纽带，通过长期派驻技术骨干、远程会诊、检查检验结果共享等，推动优质医疗资源优化整合、下沉基层。两家卫生院的经营权、管理权和人事权将全部剥离出来，采用整建制托管给省二院。 “医院享有对卫生院的经营管理权，可以依法自主确定内部的管理模式、独立核算，甚至负责考核选任卫生院的领导班子。 ”省二院院长张兵用“紧密”二字形容医院与卫生院的关系，“过去我们也曾与其他乡镇卫生院签署类似协议，但其约束力总体来讲不具有强制性，也没有稳定的利益关联机制，确切说应该是一种帮扶关系。而这次成立的城市医联体，彼此的权责非常明确，医院有责任、更有义务办好这两个卫生院。办不好，医院必须承担相应的责任。 ”

“我们将通过建立一个内部分级诊疗的灵活机制，引导当地百姓患常见病、多发病、非疑难疾病时在基层就近就医。通过加强对卫生院的技术支持、人才培养，提高基层医疗服务水平。通过开展远程会诊、医院信息系统互通共享等，使患者病情在基层就能得到迅速明确的诊断。 ”张兵说。

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