·街谈巷议·“左膀右臂”解社区治理难题

李浩

合肥滨湖世纪社区积极培育发展社会组织，引入社会力量参与社区服务管理，通过发挥多方合力提升公共服务水平，这种多元共治的思路值得“点赞”。

毋庸置疑，目前的社区治理格局中，政府扮演着非常重要的角色。在不少社区，居民自治组织“行政化”现象严重，许多公共服务管理问题有赖于政府以行政手段推动解决。然而现代服务型政府，不可能是大包大揽的全能型政府。社区居民日趋多样化、个性化的服务需求，需要不同类型的组织来提供解决方案。

社会组织蕴藏着蓬勃力量，能广泛开展社会服务活动，提高社区居民生活质量；能向政府反映群众诉求，成为沟通政府和居民的桥梁；能够帮助群众培养良好的公共生活习惯，引导居民关心和参与社区服务和管理活动，真正成为社区的主人。显然，社会组织的上述作用，使其能够成为社区治理的有力“帮手”。

当下，社区社会组织发展还面临着准入门槛过高、组织管理不善、资金场地“瓶颈”等问题，一些有公益性质、与群众需求息息相关的社会组织力量比较薄弱。如何破解这些问题，不仅关系社会组织本身的健康发展，同时也直接影响社区治理水平。

政府既要着力于培育和扶持社会组织，为其生存、发展营造良好环境，更要充分发挥社会组织作用。要完善制度设计，在降低登记门槛、完善结构布局等方面下功夫，改变过去“重登记、轻监管”的管理模式。要与社会组织建立真诚互信的合作关系，让公益服务类社会组织不断壮大，真正成为社区公共服务和管理中的“左膀右臂”。

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