调整营运机构 优化资源配置合肥市属国企利润总额逆势上扬

本报讯（记者 张鸣）近年来，合肥市不断完善国资管理体制，积极促进国企改革发展，市属国企发展活力、竞争力大大增强，国资经济运行稳中有升。今年上半年，该市市属国企营业收入持续增长，对地方经济的贡献不断增加，利润总额在全国平均下降0.1%的情况下，实现利润总额51.75亿元，同比增加38.02亿元，是去年同期的3.77倍；上交税费总额12.74亿元，增长11.23%。

“随着国家规范地方政府举债融资相关政策的逐步出台，政府融资平台改革转型发展势在必行。”合肥国资委主任孙立强介绍。合肥市全力推进新一轮国资国企改革，今年5月，重组调整国有资本营运机构，最终形成基础设施建设、产业及地方金融三大控股公司；其中，涉及机构调整划转企业11家。

在推动国有资本营运机构调整的同时，合肥市还全速推进政府投资引导基金阶段参股和项目直接投资；在发挥国有资本带动引领作用的同时，吸引社会资本参与专项子基金设立。截至目前，发起设立成立基金首期规模24.2亿元；其中，政府引导基金出资5.75亿元，吸引社会资本投资18.45亿元，撬动比例超过1∶3。

在国企改革的推进中，合肥市“因企施策”，采取多种形式。对重点培育发展的战略性新兴产业，该市通过国资投资平台果断进入，“无中生有”引入新产业，迅速形成规模，抢占发展制高点，通过参股投资京东方6代线、8.5代线，引入上下游知名配套企业，正发展成为全国最大的新型平板显示产业基地。对重点发展的优势主导产业，合肥市以品牌效应和国资存量引入集聚更多战略投资者，“小题大做”，做大做强主导产业。该市依托美菱和荣事达两大家电品牌，通过国有股权转让，先后引入海尔、长虹、三洋、美的等企业，并集聚华凌、格力等品牌，引进惠而浦中国总部落户合肥，该市已成为全国大家电第一制造基地。

为实现可持续发展，合肥市国资委与各类市属国企通过外引内联，全力以赴稳增长。今年上半年，合肥市成功引进兴泰融资租赁增资扩股等项目。此外还与央企“牵手”，成功引进中国电信、中国移动参与“智慧合肥”项目，均已签署框架协议。与此同时，合肥市积极鼓励市属国企探索发展新路径。兴泰控股香港公司以低成本成功完成首笔2.4亿元内保外贷业务，实现合肥市海外融资的新突破。为了给企业稳增长提供便利宽松的发展环境，合肥市属国企强化保障能力，凸显引领效应。今年以来，该市融资类企业不断创新、拓宽融资渠道，全力扶持中小微企业发展，上半年共为1700余户中小微企业提供资金支持近180亿元。

【编后】

国企发展进入爬坡迈坎阶段，亟待锐意改革释放活力。合肥市以 “创新突破”助推国企改革，对国有企业进行科学、合理、有效的分类，该进的进、该退的退、该转的转，同时让国有资本在产业发展中扮演“种子”，大大激发了实体经济的活力。

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