留得住“乡愁”看得见未来不止是要做“合肥798”，瑶海老工业区改造布局四大新兴产业

据东向之地理优势，得三公之人文情怀、挺工业之城市脊梁、占核心之规划布局，这样的瑶海从两千年多年前的三国战场走来，走过烽火弥漫的岁月、历经大炼钢铁的时代，孕育了众多淮军将领、拓荒了省城工业文明，而今的它虽辉煌和鼎盛不再，但基因和激情犹存。安纺的车间、合钢的高炉，封存着省城一个时代的“乡愁”；三里街、坝上街，镌刻下繁荣的印记、存留腾笼换鸟的空间；曾经从全国各地汇聚而来的技术工人，代言着这里拼搏进取、包容开放的精神。收藏曾经的荣光、沉淀岁月的馈赠，蓄势待发的瑶海，终于在2013年等来了历史转折的机遇。这一次，国家的战略版图为它打开了全新的未来、奏响了红色的乐章。

蜕变前奏曲

老工业区改造瑶海为全国探路

2013年3月，《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022）》正式批复印发，合肥市瑶海区成为25个直辖市、计划单列市、省会城市市辖区之一，与北京石景山区、天津原塘沽区、上海闵行区、重庆大渡口区等一起被寄予工业振兴的希望。

这是合肥全市县区级第一个成为“国字号”的基地，新型工业化和城镇化发展、创新型国家建设、资源节约型和环境友好型社会构建、改善民生扩大内需，这些时代赋予的命题为在低谷中徘徊多年的瑶海打开了豁然开朗的未来。

根据总体要求，包括瑶海在内的老工业区到2017年，产业结构优化升级、城市空间布局优化、技能减排成效明显、科技创新能力增强、人民生活持续改善、改革开放不断深化。

这只是利好的开始，一年后的6月，国家发改委下发通知要求做好城区老工业区搬迁改造试点工作，决定将北京市首钢老工业区等21个城区老工业区纳入全国城区老工业区搬迁改造试点，瑶海区成为安徽全省唯一试点工业区。

组织模式、资金筹措模式、公共服务设施建设与运营模式、土地治理与开发利用模式，，瑶海享受着试点改革在投资、财税、融资、土地等方面的政策红利，也承担为全国老工业基地改造探路的历史任务。

改造进行曲

合肥“798”今年开启改造

在2013年单列进入全国老工业基地调整改造试点的当年夏天，合肥物联网科技产业园在瑶海区大兴镇揭牌，作为全省首个物联网产业集聚区，园区以高科技为基础，建设内容包括“物联网云服务中心”、“物联网科技产业基地”、“龙头企业总部集群”等五大部分，吸引了全国多个物联网产业龙头企业入驻，凸显产业的集聚效应。

是年岁末，传来重磅级消息，瑶海老工业区内最大搬迁改造企业安徽氯碱化工有限公司全面停产，正式搬迁至合肥循环经济园；其腾退出的土地计划打造中盐红四方国际广场项目，全面推进新产业的培育。

改造还在全面推行中，截至今年7月，搬迁改造试点中三个项目已获国家发改委审批，拿到超过1亿元的中央补助资金。

其中位于长江东路的恒通机械厂将变身恒通文化产业园，成为合肥的“798”。 17栋老厂房今年将开工改造，打造成为生态型、旅游型、时尚型的文化创意中心，2017年即可建成使用。文化展示区，将采用修旧如旧的方式，利用老厂区、老厂房、老设施等，建成工业文化展厅、影视制作、艺术品交易等区域；创意办公区计划改造成大学生创业中心、创意体验馆等创意企业集聚区。

此外，瑶海区物联网公共服务平台项目、新开普安徽物联网研发中心项目也已获批，前者将建设物联网研发中心、认证中心、展示中心等，计划总投资1.44亿元；后者主要建设智能卡研发、生产及销售基地，计划总投资1.27亿元。

转型变奏曲

定位四大产业，规划三园两区一走廊

根据《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022）》的原则和标准，瑶海区提出“三园一走廊”的概念，即：中小金融机构创新园、文化产业创意园、合肥物联网科技产业园；都市科技工业园区、都市服务业新区以及总部经济走廊。

而在老工业搬迁改造的试点中，瑶海圈定了约13.3平方公里的面积。规划到2020年前，逐步完成辖区工业企业的搬迁或改造，拟搬迁改造工业企业53家，计划实施新产业培育、市政设施、生态环境、棚户区改造等七类项目168个，总投资935亿元。

曾经的坝上街已变身现代化商住高楼，标志性马合钢的转型正在路上，板桥、南淝河沿岸景观及商业正在布局，长江东大街和龙岗大道沿线正在规划全景的城市景观，告别工业厂区的旧模样，瑶海欲意呈现崭新的未来；与此同时，厂房、铁路、烟囱、管道等工业遗产将全力保留，留住合肥人的“老味道”。“目前合肥市已集中相关部门对瑶海老工业区搬迁改造研究政策。”瑶海区区长单虎在接受安徽商报采访时透露，老工业区搬迁预计释放出约7000亩土地，“将借此布局新产业，目前的方向是现代服务业、战略新兴产业、建筑业、能源业。”

张沛/文魅力瑶海，图片由瑶海万达提供，陈安云/摄

火红的生活—合钢车间组照 吴芳摄

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