做好现代服务业“大文章”肥东以产城融合作为发展现代服务业的着力点

□丁胜  本刊记者  王凤莲  文/图

“十三五”期间,肥东突出生产性服务业的发展，以服务业提速发展为突破口推进产业结构优化升级，加快生产制造与信息技术融合。以民生需求为导向大力发展生活性服务业,以产城融合作为发展现代服务业的着力点，推进现代服务业向集聚示范区、互联网生态产业园等服务业发展基地集聚。鼓励现代服务业企业创新发展，努力提升公共技术平台服务能力和企业创新能力。

规划引领，保障空间资源

在产业布局、项目布置等规划工作中，做好土地预留。根据重点基础实施规划建设及未来功能需求进行布置，充分协调好近远期发展，明确服务业建设点，突出前瞻性思考和长远性谋划，在重点区域、地段拒绝进行饱和式规划，留白土地以助力现代服务业项目的引进、提升和完善。加大现代服务业空间资源保障。

政策引导，奖励规模经济

鼓励在符合城市总体规划的前提下利用存量工业土地、厂房转型发展现代服务业，发展楼宇经济。实施开发区服务业总部企业培育计划，对确立为开发区服务业总部企业培育对象的企业给予重点扶持。鼓励企业做大规模。对营业收入首次达到限上规模的统计入库企业，一次性奖励5万元。对开发区重点扶持类服务业企业，年营业收入达到限额以上，且当年营业收入比上年增长15%以上的统计入库企业，分档奖励：营业收入首次达到10亿元，一次性奖励20万元；营业收入首次达到5亿元，一次性奖励10万元；营业收入首次达到1亿元，一次性奖励2万元；营业收入首次达到5000万元，一次性奖励1万元。

重点培育，提升专业技术

加快生产性服务业和科技服务业发展。鼓励工业企业实行主辅分离，引进和培育具有独立法人资格的各类生产性服务企业。同时，扶持并引导开发区已有两个专业技术学校（庐东卫校、万众职业学院）加强服务性人才的培育。

发展目标：营收增长特色凸显

积极支持服务业人才引进，为现代服务业创新发展提供强有力的人才支撑。力争“十三五”期末服务业营业收入达到20亿元以上，服务业增加值占地区生产总值比重提高3.5个百分点以上，服务业中现代服务业发展规模和水平进一步提升，发展特色更凸显。

重点项目，提供就业岗位

中国（肥东）互联网生态产业园项目是2015年6月经合肥市政府授牌以发展互联网生态相关产业的专业园区。项目依托颐高集团、荣电集团、佳宝集团等园区电子商务骨干企业，规划建设用地200余亩。“十三五”期间，产业园定位是集聚国际、国内电子商务骨干企业，培育行业龙头企业，形成电子商务与产业集群发展的良性互动，打造国内一流、特色鲜明的全生态互联网电子商务产业园。肥东东经开区特色商业综合体项目总规划用地约2000亩，主要位于长江东路北侧，金阳路和祥和路之间，对该区域内的具有落后产能的工业项目实行“腾笼换鸟、退二进三”，建设集购物、商务、酒店、旅游、办公等多功能于一体。建立中国东部国际汽车文化城项目，拟分三期建设：一期为汽车展览、各类汽车销售、汽配用品销售；二期为汽车总部经济、多功能电子商务、二手汽车拍卖交易、机动车检测、物流配送、高端专业人才创业、汽车科技研究、专家公寓、商场酒店等；三期为旅游汽车主题公园，主要进行汽车博物馆建设等功能于一体的现代化汽车产业园区。园区规划占地面积约1000亩，主要建设各类车间、展厅等综合配套设施。如全部开发完成，总建筑面积达280万平方米，将成为东部地区最大的汽车文化产业园，达产后年营业额达700亿元，利税总额将达55亿元，可直接向社会提供2.5万个就业岗位。

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