创新服务业态助推“淮才遍地”

开设人力资源服务产业集聚区，搭建人力资源“超市”，让人力资源服务企业集聚发展，为求职者提供便利服务——

本报记者 田婷

企业公信力提升

“我是学数控专业的，想来找一份对口的工作。听说这里设立了人力资源服务聚集区，除了公共就业服务机构，还有人力资源服务企业，求职者的选择面更广了，所以来看看。 ”11月19日，在合肥市人力资源市场，求职者刘涛诚恳地说。

9月19日，合肥市人力资源服务产业集聚区在滨湖要素大市场开业，成为合肥市首个人力资源“超市”，经过2个多月的经营，目前有北京外服、杭州金智、安徽皖信等15家民营人力资源服务机构入驻。求职者在这里可享受面对面就业指导、岗位推荐、职业测评等“一站式”就业服务，而企业也可以像逛超市一样，挑选、采购人力资源服务。

“我们是第一批进入集聚区的人力资源服务企业。 ”金智人力资源集团营运总监徐海峰告诉记者，“入驻2个月以来，最大的感触是企业的知名度和公信力大大提升了，过去我们需要走出去找客户，现在是客户主动上门。 ”

人力资源服务业是现代生产性服务业的重要形态，近年来，安徽省针对经营性人力资源服务机构的监管和扶持出台了一系列政策，市场行为的人力资源服务日趋活跃，但总体来看，安徽省人力资源服务业仍然规模偏小、实力不强。 “通过产业化、差异化、专业化的形式，引导各类人力资源服务机构入驻人力资源服务集聚区，集中从事各类人力资源服务业务，可以有效推动合肥市人力资源服务产业水平的整体提升。 ”合肥市人力资源市场职业指导师林云涛说。

配套服务完善

记者在合肥市人力资源集聚区看到，办公区域宽敞明亮，充满现代感，培训室、面试室等一应俱全，“高大上”的硬件设备和周到便捷的服务，让人力资源服务企业受益颇多。

申博人力资源集团董事长王叶春告诉记者：“集聚区里集中了很多资源，提供了不少机遇。比如近期举办了中部四省会城市联合招聘会，我们积极参与，武汉方面表示非常欢迎企业过去发展。 ”安徽皖信人力资源管理有限公司副总经理汪泓表示,集聚区里的设备很完善，各家人力资源企业可以共享，一定程度上节约了办公成本。

“到了集聚区以后，同行之间的交流更多了。我们成立了政策研讨、业务拓展等小组，经常聚会讨论行业未来发展、风险防范等。同时，因为与公共就业服务机构一起办公，我们也能更快地获得相关政策信息和解读，方便与政府部门进行沟通。 ”徐海峰说，集聚区设立了人社部门业务经办综合窗口，为人力资源服务企业提供社保登记等一站式服务，让企业免于奔波之苦。

各家企业同场竞争，为了避免业务过于同质化，一些企业开始积极求变。“我们公司主营业务原本是服务外包，到了集聚区之后，开始积极与周边高校对接，打造创孵中心，设立扶持大学生就业创业的‘豌豆\’计划，为大学生提供职业指导和创业指导。 ”汪泓说，“大学生可以在我们的创孵中心进行体验式创业，在这个过程中，我们发掘适合创业的大学生，扶持其茁壮成长；不适合创业的大学生，我们会对其进行职业指导，帮助他们设计职业成长路线。 ”

公共服务机构改革加快

设立人力资源服务集聚区之后，也为公共就业服务机构的发展注入了新的养分。

“市场化的人力资源服务企业机制灵活，想法多。同时，还有不少企业在省外设有分支机构，他们会将外地人力资源服务业的新鲜信息反馈给我们，我们也从中吸取政策养分，有些好的做法会在整个集聚区进行推广。 ”林云涛说，“此外，企业里的人力资源专家多，极大地丰富了公共就业服务机构的专家库。我们开展‘模拟求职进校园\’等活动时，不再为缺少人力资源专家而犯愁。 ”

人力资源服务企业入驻集聚区之后，也推动了公共就业服务机构改革。据介绍，目前在合肥市人力资源聚集区，职介、职业指导等同质化的业务，虽然公共就业服务机构和人力资源服务企业都在做，但以人力资源服务企业为主。这不仅保证了人力资源服务企业与公共就业服务机构享有同等的竞争机会，更体现了公共就业服务机构正逐步将经营性业务转由经营性服务企业实施。 “公共就业服务机构突出的是公益性，跟人力资源服务企业有着本质区别，但两者在功能上又有叠加。 ”林云涛解释说。

据介绍，下一步，集聚区将引导人力资源服务企业通过对市场需求进行分析，将传统人力资源服务与法律咨询、信息咨询、管理咨询等市场需求量大的业务结合，加大创新力度，强化人力资源服务配套产品的研发，推出真正符合市场需求的人力资源服务新产品，从而助推“淮才遍地”。

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