应管打车平台 不是去管车辆

日前，十部委发布了一份关于支持共享经济的声明，支持类似于网络打车的新兴“互联网+”交通。但是，目前包括合肥在内不少地方的交通监管部门认定“专车”等仍属违法运营。这两天，不少代表、委员针对如何放开、规范打车市场的问题进行激烈讨论。全国政协委员蔡继明就认为，中国互联网出行已经领跑世界，政府重点是管平台而不是去管车，打车平台有能力进行管理。但也有代表认为，由于缺乏政策法律保护，对网络打车的安全十分担忧。市场规范、立法保障、与传统出租行业的利益均衡，都成为打车市场需要打开的结。

全国人大代表、省经信委主任牛弩韬：

“网络打车”法规要跟进

牛弩韬认为，互联网对生产生活带来的首要影响就是提高了效率。而对目前如火如荼的互联网打车平台，他表示支持。“像优步，有人预测以后它可能会超过苹果的价值。”他表示，这些打车软件就是利用互联网把闲散资源整合在一个平台上，提高效率、节约资源、共享。而包括合肥在内不少城市对于“专车”与现行法律相抵牾的问题，他认为政策和法规要跟进，“世界潮流浩浩荡荡，新潮流的东西一定会战胜旧的，立法要修改。”他还表示，有的城市就组织得很好，出租车同样可以加入互联网大潮中来。

全国人大代表、省科技厅副厅长罗平：

“网络打车”有安全隐患

面对火爆的网络打车平台，罗平一次也没用过，因为担心会出现安全问题，“我相信抱着这种想法的人，肯定不会只有我一个，毕竟不怕一万，就怕万一嘛。”罗平认为，这种靠烧资本方式扎堆出现在网上的网络打车软件，或多或少还会存在这样那样的漏洞，“前阵子不也曝出专车司机猥亵女乘客的新闻吗？”罗平称，在相关政策法规没出台的情况下，自己宁愿去坐公交车，也不敢使用打车软件。

全国政协委员蔡继明：

应给予网络打车平台发展空间

蔡继明认为，目前专车、顺风车、代驾等新兴交通模式已经覆盖全国400多个城市，每天为1000万人提供服务。滴滴出行2015年完成的出行订单超过了同行业美国优步公司成立6年来的全部订单。他建议，这种新兴产品的管理应鼓励各地先行试点，待经验积累成熟后再行立法。

蔡继明建议，政府应该管理的是网约车平台，让平台去经营、管理车辆和司机。“打车平台企业都已建立准入退出机制，他们有能力管好司机、车辆。互联网平台还通过提供保险，增强了对事故发生后的赔付保障。”政府应给予平台发展空间，充分放权，通过“政府管平台、平台管司机和车辆”的模式，规范网约车健康有序发展。

全国政协委员施杰：

建议允许个人取得出租车经营权

施杰称，“要加大对出租车行业的改革力度，放弃出租车特许经营模式。”施杰建议，应放松出租车运营数量管控，使出租车运力规模由市场动态调整；允许个人取得出租车经营权，个人和企业都可以作为主体自由进入出租汽车行业；取消出租车经营权经营期限制度和经营权有偿使用制度；放松运价管制，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。

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