买菜购物不方便，生活服务难满足——新社区商业网点够用吗？

本报记者 何珂 鲍亮亮

“小区周边店面少，商品价格高，买次菜来回需要近一个小时”新社区购物不便，商业配套跟不上

“去年3月份交房，简单装修之后，一家人于今年初搬进了新房。 ”在省城一家企业上班的郝燕斌住在合肥市经开区一处新楼盘，本来以为搬家之后生活更方便，没想到却遭遇了一些小烦恼。

郝燕斌告诉记者，从今年1月到3月份，买菜必须步行二三十分钟到近2公里之外的农贸市场，3月份之后，小区楼下开了一家果蔬店，但品种少，价格高，难以满足需求。“小区是封闭式管理，规模又大，从家里走到小区楼下的果蔬店就需要10分钟左右，果蔬店内只有几种蔬菜和猪肉，如果想吃鱼或者牛肉等，都必须前往农贸市场。 ”

按照开发商的规划，郝燕斌所在的小区周边都有店铺出租，但是如今1年多过去了，除了一家果蔬店、一家理发店、一家房产中介，其他的店面都无商家入驻。“本来还说会有小区自建的商场，现在也没有动静。 ”郝燕斌说，在许多城市发展的过程中，高楼完工、楼盘建设速度很快，日常生活配套设施滞后。 “我们小区还算好的，20分钟的步行路程内，还有购物商场和菜市场。我有几个朋友住在新区，买菜都得坐公交呢！更不用说看电影、买衣服了。”

“早在2011年，国务院办公厅就发文明确规定，新建社区的商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。”安徽财贸职业学院教授葛晓滨指出，目前，新建小区商业门面都是卖给了个人，且社区商业大多由个体工商户租赁经营，地产开发商很难统一整合并合理配置生活服务业态，由于商业用房产权相对分散，业态选择具有随机性，服务也具有较大的波动性，同类竞争也非常激烈。

为了进一步促进社区商业健康发展，在去年11月召开的贯彻全国推进内贸流通现代化电视电话会议上，安徽省明确，将落实新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%的政策，优先保障农贸市场、社区菜市场和家政、养老、再生资源回收等设施用地需求。认真落实“互联网+流通”行动计划，积极推进电子商务进中小城市、电子商务进社区、电子商务进农村、线上线下融合互动等领域，打造安全高效、统一开放、竞争有序的流通产业升级版。

“修鞋子、手机，改衣服，平时生活中遇到的小麻烦在小区周边无法解决”

生活服务网点缺乏，服务质量靠不住

“前段时间手机坏了，官方维修店太远，我本想在家周边找个手机维修店，没想到绕了几圈都没找到。”家住合肥市高新区的徐露无奈地说，“去年交房，搬进来住才几个月，但是周边的生活服务网点太少了。 ”

在采访中，不少近几年交房的新楼盘住户都有这样的苦恼。在滨湖新区居住的吴小姐去年从市区的出租房搬进了滨湖新区的新房，距离市区有40分钟的车程。 “我喜欢在网上买衣服，但是经常会出现尺寸、长短不合适的情况，这就需要寻找专业的裁缝店帮忙，但是新小区周边，能改衣服的裁缝店压根没有。 ”吴小姐每次只能驱车前往市中心寻找裁缝店，“修鞋子、手机，改衣服，平时生活中遇到的小麻烦在小区周边都无法解决。 ”

“还有更窝火的事情。 ”吴小姐告诉记者，前段时间，她家的洗衣机坏了，看到小区附近有家电器维修店，就找了那里的师傅。“没想到师傅修了好几次，都没有解决问题，不仅不退钱还耽误了好几天时间。 ”

社区商业经营业态雷同，服务功能单一，不能满足业主多元化的消费需求。记者发现，大部分新建小区第一期进驻的商家为建材、装饰商。合肥市金炉路上一个已经交付使用的小区，沿金炉路一侧的商铺大部分都是黄沙、玻璃、门窗、水泥等装潢材料商，满眼望去，这里简直就是装饰材料一条街。在随机调查的社区中，大多数新社区都存在类似的问题。

社区商业是城市商业的基础，是居民消费的重要载体。 “完善的社区商业不仅应满足社区居民的购物、餐饮等消费需求，还应提供家电维修、洗衣等多种综合服务。 ”葛晓滨认为，在城市化的进程中，地产商在建设小区的时候，一般比较重视商品住宅的规划建设，但是对配套服务重视不够，结果入驻后发现小区很高档，生活不方便，无法在“15分钟便民消费圈”内享受一站式购物和服务。他建议政府对社区商业配套这块要积极引导，可以借鉴中小学网点布局经验，要求开发商在新建小区时，必须规划好配套服务。

“新社区既要有便民商业，也要有家庭生活服务功能，提供一站式服务”加强社区服务场所建设，打造快捷生活圈

如今，越来越多的零售商发力社区商业，小区便利店正加速推进布局，在不少新小区附近也常能见到生鲜超市、生活化便利店的身影。

中共中央、国务院印发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，“加强社区服务场所建设”“打造方便快捷生活圈”。对此，葛晓滨表示，一方面，应加强建设规划管理，在考虑居民日常生活对社区商业网点需要的基础上，通过规划手段，平衡社区商业网点需求与供给。另一方面，还应着力解决社区商业网点发展中遇到的问题，如交通、土地使用，提升社区商业在城市商业格局中的分量，推动社区商业与城市整体规划协同发展。

“相对于大型城市商业综合体，社区商业最突出的特征就是以差异化来满足消费者的个性化需求。 ”省经济信息中心预测处副处长李红梅分析，比如居民的快递、交水电费、买车票等非商品需求和情感诉求得到满足后，他们的生活质量将会快速提升，对社区商业的客户黏性也会增强。 “打造便民生活服务圈，应从教育、医疗、卫生、娱乐、养老、健身等着手，提升居民生活服务的便利性，通过整合社区服务网点，减少重复建设，引入社会资本，不断提高社区服务水平。 ”

未来的社区商业一定是 “一店多能”，可以提供吃喝玩乐一条龙服务。葛晓滨认为，社区商业建设，必须要有跨境思维，按照便民、利民的原则，将社区各种服务资源进行整合，建成向居民提供购物、餐饮、洗衣、维修、理发、寄存、快递、家政、养老等服务的综合体，力争辐射一两公里的范围，满足多元化需要。

“商务部门将支持生产基地、批发市场与社区消费直接对接，开展直供直销，减少环节、降低损耗。 ”省商务厅有关人士表示，同时建立完善社区商业物流配送体系，支持企业物流信息系统改造升级，增强社区实体店物流配送功能，推广“网订店取”、“网订店送”等新型配送模式，允许符合标准的非机动快递车辆从事社区配送。

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