聚焦农村电商，建议高校人才“技术扶贫”

作为***的重要载体，越来越多的青年从事于农村电商。为了其能更好地发展，全国人大代表李红认为，创业环境、政策扶持、资金支持、技能培训、平台搭建等要素，缺一不可，特别建议推动大专院校专业人才下乡开展“技术扶贫”，建立实训式人才培养机制。

■现状

青年电商创业者技能不足

“青年是电商创业的从业主体和主要推动力量。农村电子商务，是转变农业发展方式的重要手段，也是***的重要载体”。

在全国人大代表李红看来，加快农村电子商务发展，使农业实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。

然而，不得不说的是，当前，农村基层电商创业面临诸多困难，比如，不少人对电子商务的认识不够深刻，简单地认为电商就是“在网上卖货”，对商业模式和经营模式创新不够。

而且，青年电商创业者技能不足。突出表现为产品定位不够清晰，消费人群定位不够精准等，对于商务贸易、企业经营、数据分析、网站运营、品牌推广等专业知识还比较陌生。

“有的偏远乡村和贫困地区网络通信设施比较薄弱，发展电商的基础设施保障体系欠缺。”李红说，虽然有些地方建了电商创业园区和孵化基地，但专业的增值服务不完善。

■建议

院校专业人才开展“技术扶贫”

对于农村青年电商创业，李红希望政府能够统筹扶持政策和服务，顺应电子商务“平台+小微/个人”的产业组织形态，探索创新相应的工商登记、税收征管、质量控制等新型管理模式。

同时，改善电商创业园区的公共服务，通过政府购买服务等方式，为电商创业青年提供项目开发、风险评估、融资对接等系列服务。

针对青年电商创业者技能不足的情况，可以加强“校地”“校企”协作，推动大专院校专业人才下乡开展“技术扶贫”，建立实训式人才培养机制，提高人才培训的覆盖面、实用性和针对性，全面提高青年电商创业者的实操技能。

“还可以通过政策优惠吸引高素质人才到农村电商企业就业发展，吸引在外务工的青年、退役军人、大学毕业生等返乡创业，以创业促进就业。”

■监管

完善电子商务立法杜绝虚假商品

李红认为，在资金扶持方面，可以鼓励和引导有条件的地区建立财政股权投资基金、贷款项目担保基金等，探索无抵押信用担保的小额贷款、互联网金融等多种形式的融资扶持。

为了提升产业配套，则可借鉴“淘宝村”“电商村”模式，逐步形成电商服务产业、仓储物流产业、销售配套产业的区域集聚。

“通过财政补贴、税收减免等方式，引导物流企业打通农村物流配送的‘最后一公里\’，推动电信运营商进一步提升网络带宽，架设更为便捷的通信‘高速路\’。”

在李红看来，优化农村电商的发展环境，还需要加强行业监管，及时发现和查处各类不良行为，推动市县两级建立电商协会、产业联盟等行业组织，加强行业自律。

与此同时，完善电子商务立法，解决交易平台对用户经营行为的监督、虚假商品信息或侵权、电子文件、票据结算、知识产权保护等问题。

合肥晚报 合肥都市网记者 黎静 谷薇薇

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