老年食堂不够用咋办？代表建议：建设区域性老年助餐中心

代表发言

老年助餐、老年食堂是现在解决居家养老非常重要的环节，“合肥市区已经有非常成功的经验，但是覆盖面还不够。”来自包河区代表团的张晓梅等代表建议，希望可以通过建设区域性老年助餐中心，形成从中心、助餐点、配送到家的服务链条，让高质量的助餐服务覆盖整个合肥市区。

根据代表们的调研，从2016年开始，合肥开始推动老年食堂建设，经过两年的努力，截至去年10月，合肥市区已经运营老年食堂89个，覆盖率达22.19%，解决了部分“空巢老人”无法自己购买或者做饭的问题。但从实际情况来看，市区仍有近八成社区还没有类似的老年食堂。

张晓梅等代表建议，合肥市应该建设区域性老年助餐中心作为居家养老项目的重要补充，争取在“十三五”期间实现全覆盖。同时，在开办前要对辖区老人进行科学的市场调研，根据可行性分析，形成“街道配送中心+社区老年食堂+住宅小区助餐点+配送到家”的服务网络。

还应强化政府的引导作用，制定优惠政策，加大资金投入和宣传力度。代表们建议，街道和社区要为老年食堂运营企业提供免费场地；食堂运营企业的卫生许可证可以按照“一照多址”，简化审批手续。还可以尝试引入“以奖代拨”、“以奖代补”等方式，做得好的企业给予一定的建设或者运营补贴，通过“造血”推动老年助餐项目可持续发展。

当然，对于老年人助餐经营单位也要有监管机制。要明确服务标准、流程和服务人员职责，制定奖惩措施，实现规范服务。成立由社区工作者、居家老年人等组成的食堂监督管理小组，定期对社区食堂的环境卫生、食物质量、就餐秩序、服务人员等进行抽查考核，保证健康发展。

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