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新思想引领新时代 新时代展现新作为

来源:合肥晚报 2018-05-14 01:07   https://www.yybnet.net/
[摘要]瑶海区检察院创新工作思路铸就品质检察

合肥市院党组书记、检察长胡胜友调研瑶海检察工作 ○瑶海区委书记黄卫东调研指导检察工作 ○开展检察开放日活动 ○重温入党誓词

近年来,瑶海区检察院始终坚持以服务大局为己任,锐意进取,攻坚克难,特别是新一届党组紧紧围绕区域经济社会发展大局和上级院工作要求,结合自身工作实际,创造性地提出了围绕一条主线、聚焦一个目标、倡导一个引领、依托六项建设的“1116”工作新思路,即始终围绕服务“合肥东部新中心”建设和区域经济社会发展大局这条主线;始终聚焦合肥市院党组提出的“全省领先、全国争先”新目标;始终倡导以打造瑶海品质检察为引领;始终以业务建设为核心,队伍建设为根本,保障建设为基础,规范化、信息化建设为支撑,机制创新为动力,不断推动瑶海检察工作竞进提质、升级增效。

紧扣主线 服务大局 展现品质检察的“成色”

服务大局是检验品质检察“成色”的试金石,也是新时代检察工作的根本要求。瑶海区院始终把服务大局作为检察工作的主线,将检察工作与瑶海区委中心工作深度融合、精准对接,全面正确履行检察职责,为全区经济社会发展提供有力的司法保障。

强化服务举措,践行为民宗旨。该院分别结合瑶海区、新站高新区实际,量身打造了接地气、顺民意、利发展的《关于充分发挥检察职能作用服务“合肥东部新中心”建设的十二条意见》和《服务合肥新站高新技术产业开发区建设实施意见》,将这些措施贯穿于检察工作的每个环节,为合肥东部新中心建设及新站高新区发展提供有效的法治保障。

拓展监督渠道,丰富监督载体。该院坚持定期向瑶海区委、人大、政府、政协,以及人大代表、政协委员等汇报或通报检察工作新情况、新动态。遇到重大事项时,该院党组都及时向区委和区人大作专题报告;利用“检察开放日”活动,先后邀请人大代表、政协委员走进检察院,视察检察工作。与此同时,该院积极开展人大代表“回选区、访选民、听民意、促发展”主题活动,通过听取代表、委员和选民的意见建议,不断改进检察工作。

依托“六建” 立足职能 彰显品质检察的“底色”

该院始终牢记维稳第一责任,依托业务、队伍、保障、规范化、信息化和机制创新六项建设,积极发挥检察职能,依法严惩各类犯罪,维护社会和谐稳定,保障辖区人民安居乐业,着力打造瑶海品质检察。

2017年,该院共受理提请逮捕案件672件1061人,拟移送起诉各类刑事案件1077件1555人,成功办理了王某某等涉案金额达1600余万元的网络平台诈骗案等一系列有较大影响的严重刑事案件;立案查处职务犯罪案件29件34人,为国家挽回经济损失1600余万元。

与此同时,该院坚持纠错补瑕,严格践行执法护民宗旨,着力化解涉检信访积案,通过科学有效的接访制度,架设和谐亲民的连心桥。仅2017年,该院就接待来访679人次,办理刑事申诉案件7件。对缠访闹访者,依法批捕4人;向符合条件的刑事被害人及其近亲属发放司法救助款22万余元;检察长接待来人来访91人次,在展现检察机关文明形象的同时,化解了社会矛盾,促进了社会和谐。

在充分发挥检察机关法律监督的同时,该院积极开展审查逮捕诉讼化试点工作,对批捕案件实行逮捕社会危险性公开听审。2017年,该院共采取逮捕诉讼化公开听审39件47人,作出不捕决定40人,取得良好社会效果,这一改革试点还受到高检院和省市院的充分肯定并在全省范围内作为经验推广,2018年该院侦监部门又被最高检确定为安徽省唯一的基层院联系点。

围绕目标 聚焦主业 提升品质检察的“亮色”

在检察工作中,该院始终围绕“全国争先,全省领先”的新目标,聚焦法律监督主责主业,切实加强自身监督和诉讼活动监督,提升法律监督整体质态。

加强刑事诉讼监督,着力解决执法不规范问题。坚持有罪必究,2017年,该院对应当立案而未立案的,督促侦查机关立案28件;对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的,决定追加逮捕24人、追加起诉96人。坚持疑罪从无,严防冤假错案,对不应当立案而立案的,督促撤案21件;因证据不足或不构成犯罪不批准逮捕83人、不起诉67人。坚持有错必纠,强化对定罪不当、量刑失衡等情形的监督,提出抗诉7件。

狠抓刑事执行监督,全力推动检察工作向纵深发展。严格执行羁押必要性审查,2017年,该院共提出羁押必要性审查意见23件;建立社区矫正人员档案451个,在矫人员669人;在开展交付执行、清理实刑未执行、财产刑等三个专项检察活动中,该院共建立交付执行检察档案3388个,发现判处实刑未执行罪犯16名,生成财产刑执行档案2667个。

强化民事行政诉讼监督,拓宽民事行政工作监督渠道。2017年,该院共办理生效裁判监督案11件;办理执行监督案件23件;依法办理农民工讨薪、交通事故赔偿等支持起诉案件13件。认真做好行政检察监督和公益诉讼工作,重点对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域进行监督,督促行政机关主动履职纠错。2017年办理督促履职案件42件;提起行政公益诉讼案2件,追偿经济损失1700余万元。

规范管理 从严治检 增强品质检察的“气色”

该院始终坚持全面落实从严治党、从严治检的各项要求,规范内部管理,坚持以制度建设促进执法规范化建设,扎实有效推进制度机制创新,不断提升检察干警司法规范化水平。

为规范管理,该院建立了完善的党组中心组学习会、党组会、院务会、检委会、检察长办公会等“五会”制度,规范了议事程序,推动了民主决策。为推动党风廉政建设,该院以落实责任追究为抓手,坚持“一案双查”,领导班子成员和各部门负责人均签订党风廉政建设责任书。对检察干警开展形式多样的警示教育,使党风廉政建设“两个责任”得到有效落实。与此同时,该院依据《瑶海区人民检察院检务督察实施办法》、《瑶海区人民检察院关于开展2017年检务督察活动的实施方案》等制度,2017年共开展检务督察119次,提醒告诫8人次,并配合合肥市院和瑶海区委巡察组完成对该院的巡察,并切实抓好巡察反馈问题的整改落实。

为打造一支专业化职业化的检察队伍,该院以机关党建工作为统领,聚焦学习、教育和培训三个环节狠抓队伍建设,2017年,该院共完成各类培训40余人次。通过开展“两学一做”专题教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育等活动,该院定期组织党员深入社区开展“好帮手”等主题活动,有效提高了队伍的整体素质和业务能力。与此同时,该院不断完善案件流程管理,充分发挥内部监督作用,确保办案质量。2017年,该院共接收案件1860件,卷宗2768册,公开程序性信息1570条,发布重要信息563条,网上公布法律文书786份,通过对案件信息和法律文书的及时公开,保障了人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。2017年,共评查案件788件,发现问题465处;出台了《瑶海区人民检察院国有资产管理暂行办法》;开展刑事诉讼涉案财物专项检查,发现四大类19个问题,针对发现的问题,该院明确责任部门和整改期限,确保整改到位,促进了司法行为规范化。

一分耕耘,一分收获。2017年,瑶海区院先后获得“全国检察宣传先进单位”,连续三届蝉联“安徽省文明单位”,再度获评“安徽省机关档案工作目标管理省特级单位”,“全市先进基层检察院”等荣誉。2名干警在省市检察业务竞赛中荣获标兵称号,1个部门、1名干警因工作突出被合肥市院分别记集体和个人三等功。在2017年度全市检察业务考评中,获得综合记分、人均记分两项第一的好成绩,实现了历史性突破,得到了区委区政府、区人大和上级院的充分肯定。

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