限犬条例修订“问”出四大痛点 本报微信公众号问卷调查显示，多数意见支持加强限制 但在限养区域、遛狗、捕杀、罚款方面各有看法

今年初，合肥市人大常委会将《合肥市限制养犬条例》列入2019年立法计划。据悉，《合肥市限制养犬条例》于2000年4月实施，后于2005年10月重新修订，距今已超过十年。7月下旬，合肥市政府发布关于修改《合肥市限制养犬条例》调查问卷。调查问卷共分21题。问题聚焦准养犬种类、准养犬数量、遛犬时间、犬只活动范围、流浪犬处理、犬只捕杀、不文明养犬罚款等各个方面。与此同时，本报也探访了合肥多个小区“狗多为患”的问题。7月23日，本报微信公众号同步刊载《合肥市限制养犬条例》调查问卷。众多市民在本报公众号后台提交了自己的问卷答案并留言。安徽商报记者梳理后台数据后发现，关于限制养犬，许多焦点议题市民共识较多，但也存在四大争议问题。

限制的意见压倒自由的意见

安徽商报记者统计后发现：约有44.186%的市民称经常受到居民饲养犬只问题的困扰；而47.093%的市民则认为只是“偶尔困扰”，仅有8.140%的市民认为“没有困扰”。

实际上，很多焦点议题市民们的意见颇为统一。比如，在回答“您认为准养犬种应当是哪一种”时，只有8.140%的市民选择了“不限”；而超过87.209%的市民勾选了“小型观赏犬”。此外，只有1.744%的市民选择了“烈性犬”；2.907%的市民选择“大型犬”。

这表明，绝大多数市民对于烈性犬和大型犬的安全性仍心存顾虑。与此同时，79.651%的市民认为“准许每户饲养犬的数量”应当是“一只”；只有8.721%的市民认为一个家庭可以养两条狗。值得注意的是：90.116%的市民认为养犬人“应当”对犬只实施绝育措施。而只有2.907%的市民反对绝育。

更多的市民则认为城市养犬应引入科技手段。在“您认为是否应当为犬只植入电子芯片，储存犬只基本信息、接种疫苗以及犬主人个人资料等？”92.442%的市民选择“应当”；只有4.070%的市民选择“不应当”；3.488%的市民选择“无所谓”。

四大争议

哪些地方该限制养犬？

哪些地方应当限制养犬？31.977%的人认为应在主城区采取限制措施；15.116%的人认为应在合肥市内几大开发区内限制养犬；8.140%的市民认为应该在县城限制养犬。此外，67.442%的市民认为应在合肥市全市域限制养犬。

该什么时候遛狗？

在溜犬时间问题上市民们存有争议。66.860%市民认为溜犬时间应在早上7点之前，占比36.047%市民表示合适的溜犬时间是在19点之后，16.860%的市民认为溜犬时间应设在13点至14点，16.279%的市民则认为不限时间。

什么样的犬可以杀？

关于犬只捕杀问题，市民的争议较大。有市民表示：“出现狂犬病症犬只应及时进行捕杀”，部分人认为对于无主犬伤人的情形都应进行捕杀，而市民认为有主犬伤人达2次以上才应将犬只捕杀。

罚款罚多少合适？

“您认为对违反规定、不文明养犬行为的处罚额度，每条犬多少元的罚款比较合适？”

对此，有市民留言表示应加大处罚力度，将罚款定在5000元以上10000元以下，持同样重罚意见的约占22.093%。另一些市民予以反对，称：“罚款只是一种警示、教育的方式，额度不应太大，500元以下即可”，占比9.302%。此外，34.302%的人选择500元以上1000元以下；25.581%的人选择1000元以上2000元以下；8.721%的人则选择2000元以上5000元以下。

王鹏 朱亚婷 刘敦宝

安徽商报融媒体记者 梁巍/文

余红霞/图

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