生态“高颜值” 发展“好气质”

（上接1版）合肥从顶层设计入手，围绕巢湖治理和大气、水、土壤污染防治等重点领域制定完善政策，进一步完善了全市生态环保工作的政策和制度框架体系，全市上下形成了重视生态环境保护、打造蓝天白云水清岸绿大湖名城的广泛共识。

“以改革为动力，以创新为方向，合肥正努力走出一条生态环境改善的合肥路径。”市生态环境局负责人介绍说，继河长制之后，合肥建立入河排污口治理长负责制度（简称“排长制”），全市157个入河排污口共设立由乡镇（街道）党政主要负责人担任的“排长”102名，解决治水“最后一公里”落实问题。在率先探索实行林长制同时，合肥在全省率先实行地表水质生态补偿机制，在59个跨市断面、国考断面开展污染赔付金、生态补偿金“双向补偿”。今年1～7月，相关县（市）区、开发区累计支付地表水污染赔付金合计6795万元，获得生态补偿金合计5205万元。

值得一提的是，合肥市利用中央、省环保督察契机，及时解决了一批群众身边的突出生态环境问题。同时，以环保督察为抓手，倒逼经济社会转型发展，加快形成绿色发展和绿色生活方式。2018年，全市加速淘汰落后产能，查出“散乱污”企业1826家，全部完成整治；加快培育战新产业，战新产业增加值增长18%左右，对全市工业增长贡献率达70%以上。

全面打响污染防治攻坚战

为打好碧水保卫战，近年来，合肥市攻坚克难“治水”，以控源截污、节水净水、生态修复为重点，实施分流域、分区域、分阶段科学治理，水环境持续好转。今年1～8月，派河由Ⅴ类好转为Ⅳ类，十五里河劣Ⅴ类好转为Ⅲ类，南淝河氨氮浓度下降明显，丰乐河、杭埠河、柘皋河、白石天河、兆河、双桥河等河流水质保持优良。水源地保护整改工作全面完成，城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

打赢蓝天保卫战三年行动计划开局之年，合肥首战告捷。合肥市四面出击、重拳施为，下大气力全面整治涉气环境问题，强化控煤、控尘、控气、控车、控烧等“五控”措施，严格落实建筑工地扬尘治理“六个百分百”，全市空气质量持续好转。今年上半年，全市PM2.5年均浓度51.2微克/立方米，PM10年均浓度70.7微克/立方米，同比分别下降6.7%、11.7%，空气质量优良率66.3%，同比提高1.1个百分点。

在推进净土保卫战中，合肥“土十条”全面实施，农用地土壤污染状况详查点位核实工作圆满完成，全市468家土壤污染重点行业企业清单核实完毕，与85家土壤环境重点监管企业签订了土壤污染防治责任书。

此外，合肥还积极实施生态环保与修复建设行动，开展生态保护红线内项目清理行动，巢湖一级保护区范围内禁止新建、扩建排放水污染物的建设项目。据统计，合肥市清理整顿饮用水水源地及巢湖红线范围内违法建设问题375个。全面加强滨湖生态带建设，规划建设环湖10块湿地，总面积1万公顷。截至目前，完成湿地修复面积43.1万平方米，清退湖面面积4.5万平方米，恢复岸线1.3公里。

建设绿色发展美丽巢湖

以巢湖国家生态文明先行示范区建设为统揽，合肥纵深推进“河长制”、全面建立“湖长制”，加快推进巢湖综合治理。环巢湖地区生态保护与修复工程项目每年度按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的要求，交叉进行、逐步深入、统筹推进，截至今年8月底，六期工程累计完成投资212.5亿元。

聚焦巢湖水环境治理，合肥现已形成一批可复制可推广的治理方案与技术模式。如试点建设国内首个高标准就地处理初期雨水工程（十五里河京台高速处初期雨水调蓄工程）获得成功，十五里河流域治理一期工程将新建6处初期雨水调蓄处理设施（总调蓄容积16.3万立方米），目前正在组织施工招标。2018年初启动面积27.6平方公里的十八联圩湿地修复项目，一期3400亩试验区建设任务已完成，二期工程一标段正在施工，二、三标段正在招标，三期工程正在深化方案设计。此外，治湖创新之举还包括全面推广乡镇污水处理DBO建设模式，启动兆河、白石天河等清水型河流的保护性治理等。

“2012年以来，在巢湖流域经济总量翻了两番、城镇人口增长近一倍的承载压力下，巢湖治理依然取得了阶段性成效，巢湖水安全、水生态、水环境得到明显改善。”市环湖办相关负责人表示，目前，环湖治理工程已取得了阶段性成果。从近年来监测数据的统计结果来看，通过加强治污与保护，巢湖富营养化水平明显减轻；同2012年相比，2018年巢湖湖区氨氮浓度下降40%、化学需氧量浓度下降36%。今年1～8月，巢湖东半湖水质保持Ⅳ类，西半湖由Ⅴ类好转为Ⅳ类，全湖氨氮、总磷、化学需氧量浓度较去年同期均明显下降。如今，“生态优先、城湖共生、生态宜居”的治巢理念已在合肥这片土地上深深扎根。（记者 王蔚蔚）

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