建信用体系 促“行业清源” 市城乡建设局不断净化建筑市场环境

市城乡建设局在深刻领会“扫黑除恶”专项斗争精神内涵基础上，在行业内开展信用体系建设，建立新型监管模式，严厉打击各类建筑市场乱象，强力推进“行业清源”。

工程建设行业点多线长面广，开放程度高、准入门槛低，经营主体相对复杂，易产生“黑恶乱”问题，长久以来，业内部分存在“建筑工程违法发承包”“拖欠农民工工资”等违法违规行为，为黑恶势力滋生提供了土壤。

2018年5月，市城乡建设局启动合肥市施工总承包企业信用评价工作，将企业获表彰、表扬、创优夺杯等设为信用加分项，将企业受到行政处罚、通报批评、停工、约谈、安全生产责任事故、未按招投标文件履约变更项目经理、受到投诉、“清欠”中发生严重群体性事件、质量问题严重，互相推诿、不履行保修义务等作为信用扣分项。市城乡建设局将企业各类信用得分汇总进行排名，为区别企业大小规模、保证公平公正，按照不同资质等级对企业进行信用评级，并定期向社会发布评价结果。具体分为：特、一级企业，二级企业和三级企业。

让评价结果应用于实际。市城乡建设局强化部门联动，扩大信用评价结果应用范围，让“一处失信、处处受限”理念深入人心。如在建筑市场招投标环节应用中，信用评价高的企业可得到相应信用折价和信用加分，在建筑业奖励政策、建筑业评优评先、工程项目“双随机”检查、建筑业企业资质升级、行政审批、帮扶建筑业企业融资等方面均享有优先、优惠。

市城乡建设局还积极开展全市建筑市场综合执法检查、建筑业企业资质动态核查、工程建设领域“挂证”查处等，大力推进“扫黑除恶”专项斗争向纵深推进。2018年以来，该局共摸排涉黑涉恶线索115条，移交市扫黑办115条，经扫黑办确认采纳并转办的26条（其中：2020年移交8条，被市扫黑办采纳2条）。在行业治乱方面，2020年以来，对28名个人及26家企业予以行政处罚，有力推进了工程建设行业专项整治工作。

下一步，市城乡建设局将着力抓好“长效机制”“提升点”，坚持边打边治边建，重点研究梳理行业乱象所暴露出的监管漏洞，针对梳理出的突出问题，列出问题清单，健全完善行业监管制度，切实巩固行业专项整治成果。进一步强化建筑市场信用体系建设，不断净化建筑市场环境。

·本报记者 朱震宇·

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