占用耕地一年多无手续无补偿濉溪县五沟镇政府承诺近日补偿到位

“我们的承包耕地被占用一年多，开发商盖房外卖，根本不是为了安置村民。我们没有签征地补偿协议，也没有拿到一分钱补偿款！ ”近日，濉溪县五沟镇大陈村村民多次致电本报维权周刊，盼望能得到关注。

村民：耕地被占一年未得分文补偿

11月9日，记者来到五沟镇大陈村。村民汪峰（化名）告诉记者，2009年8月，自己家有5亩多承包耕地被征用，村委会、村民组没有召开村民代表大会，也没人提前通知自己，仅通知村民“地不要种了”。他介绍说，陆续被征的耕地有几百亩，都用白石灰划线、打木桩圈了起来。对此，他非常纳闷：一般情况下，土地被征用，至少要告诉被征地村民征地用途、补偿标准等信息，然而，大陈村被征地村民到现在都不知道究竟是谁征的地、多少钱一亩！

“耕地被征用一年多，至今我们仍然稀里糊涂的，没有人来通知，没有书面补偿协议，就连一个口头合同都没有！ ”记者随机询问了大陈村一些被征地村民，均证实地被用了，没有补偿协议，也没得到一分钱补偿。也有村民找村委会，村委会答复补偿款 “快批下来了，现在没有钱”。

村民说，土地被征后，名义上是为了建 “大陈村村民集中居住点”，实际上是在搞商品房开发，目前已建了400套左右，一套房价格在20万元左右。由于新房价格较高，本村能买得起的村民非常少，大部分村民仍住在老房里。知情村民介绍，买主有本县邻近乡镇的，如百善、韩村、孙疃等地；还有其他县的，如涡阳、利辛、临泉等地；还有温州、上海、杭州等地。

售楼部：任何人买房都不限制

淮六路铜亭煤矿路口往东是一条矿区路，沿着矿区路东行几百米，就来到大陈村新建小区。在现场记者看到，新建房屋一排排、一栋栋，错落有致，非常“壮观”；房屋大都是上下两层，一些地段好的房屋已经有人入住，有的店铺已经开门营业做起了生意。

新建房屋是不是真正安置大陈村村民的，外地人真的能买吗？

11月9日下午，记者和蒙城县一居民扮作买房人，来到新建小区的一售楼点——淮北市铭城房屋开发公司（以下简称“铭城公司”）陈村嘉园售楼中心。看到有人要买房，售楼中心工作人员热情地介绍：陈村嘉园是铭城公司在大陈村土地上进行的开发项目，有门面、有别墅。一套门面上下两层180多平方米，一楼做生意，二楼住家，位置较好的门面房早已销售一空，剩下的在售门面每平方1200元，算下来一套要22万元左右；别墅一套200平方米以上，配套好，有车库，每平方1150元。

“这是大陈村居民居住点，不是当地人买房恐怕不行吧？ ”记者提出疑问。 “我们只是占大陈村的地，卖房与大陈村没有关系。 ”售楼人员介绍，任何人买房都不受限制，买主哪里都有，大部分都是外地人，温州、上海、杭州的都有。问到买房能不能贷款、价格能否便宜点时，售楼人员说这里幼儿园、小学、中学都不远，生活设施比较齐全，建筑材料都在涨价，房价“不可能降”。售楼人员还提醒，因房产证和土地使用证都还没办下来，买房不能办贷款按揭，只能一次性付清。

村支书：卖房给外地人是为“活跃市场”

征收农地是否应履行审批手续，为何外地人都可买房？对此，大陈村村支书陈朝军说，大陈村村民集中安置点占地194亩，结合对“空心村”的整治，如果村民买了新房后，老宅基就会整治成农田，再交给村民使用、耕种，这样算来将能节约700亩土地。他介绍，集中点2009年11月正式动工，一期建380套房，其中已经建成卖出去200多套，还有100多套尚未完工。

陈朝军说，征地协议是大陈村村委会和各村民组签的，各村民组再和被征地农户签。至于房屋销售问题，陈说，房屋都是开发商垫资开发的，村委会和开发商签有协议，开发商每卖一套房，要交给村里3万元地皮钱。陈还称，买房人只限于大陈村村民，没有外镇外村的人。

村支书的说法，与村民反映的情况和售楼人员介绍的情况相去甚远。记者提出质疑时，他又改口说，60%买主是大陈村村民，外地有钱人买房是用来做生意，为了“活跃市场”。

镇政府：600多万补偿款月底发放

在五沟镇政府，该镇副镇长郭清春介绍，大陈村靠近铜亭煤矿，新农村建设基础比较好，2006年就被省、市确定为新农村建设试点村；2009年，该村又被列为县、市城乡一体化试点村；结合“空心村”治理，同年11月，大陈村村民集中居住点开始建设，用地计划194亩，主要通过土地置换的形式复垦土地。

据介绍，被征地村民有70多户，按照最新补偿标准每亩29020元计算，共有600多万元土地补偿款未付。对此，镇政府向本报承诺：本月月底前，将把这笔补偿款全部发放到位。关于大陈村农地转商用的报批问题，郭副镇长介绍，镇里已经提出申请。将农民集体土地转变为国有建设用地的相关手续，目前已上报待批。

本报记者姜红文/图

图为部分已经出售的商品房。

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