多路资本逐鹿粮食市场

记者近日在黑龙江、安徽等地的部分粮食主产区调查发现，民营资本、外资、社会游资、国有资本等纷纷投资建设加工厂、仓库，在粮食市场“跑马圈地”。有关专家和基层干部分析认为，各路资本逐鹿粮食领域，虽然丰富了产品类型，但多、小、散的行业现状暴露出重复建设、产能过剩等问题，多路资本的涌入还加剧了市场竞争，引发“囤地”“抢粮”等现象。

由于五常大米口感好、市场认知度高，五常市吸引了以中粮美裕为代表的民营资本、以益海为代表的外资、以北大荒米业为代表的国有资本前来投资，还有一些以前房地产、金融类企业涉足稻米市场。目前五常市在工商部门登记注册的大米加工企业有187家，此外还有大量没有登记在册的小型稻米加工厂。

在小麦主产省安徽，粮食行业也成了各路资本看好的 “香饽饽”。淮北市濉溪县是安徽小麦主产县，在该县粮食大镇百善镇记者见到了几年前来此投资的一个加工企业负责人。他领着记者驱车在百善镇周围转了一圈，道路两边不时可见新建或正在建设的加工和仓储企业。这位负责人介绍，这两年随着粮价走高，各类社会资本纷纷进入粮食生产加工和流通行业，仅在百善投资设厂的就有几十家。

淮北市粮食局局长苏均告诉记者，近一年来资本进入粮食加工领域规模迅速增加，2009年全市粮食加工能力150万吨，到2010年猛增到300万吨，增加了近一倍，全市办理粮食经营许可证的企业达400多家。更值得关注的是，很多粮食经纪人掌握了大量资金和粮源，在粮食市场从事流通贸易，但由于很多经纪人既不办理粮食经营许可证，也不向有关部门报送经营数据，在粮食市场中难以监管。

基层干部提醒，当前应重点关注资本进入粮食市场后的 “囤地”“抢粮”现象。五常市农委副主任秦立明说，五常市很多加工企业在播种前就和农民签订购销协议，以订单的方式控制粮源，目前五常市水稻订单已占水稻种植总量的90%。淮北市一位从事小麦加工的业内人士告诉记者，当地很多民营企业建厂建仓不是为了加工，而是看涨今年的粮食价格，准备囤粮做贸易。按照去年的小麦价格走势看，投资建设一个1000万斤仓储规模的仓库，只需要粮食中转两次就能收回成本。

对于多路资本涌入粮食市场现象，有关专家和基层干部认为，应理性看待，审慎应对。淮北市粮食局局长苏均认为，粮食市场一直提倡搞活流通，现在各路资本进入粮食行业，活跃了市场，带动了粮食的生产和销售，有利于提高农民生产积极性。因此，鼓励社会资本进入的方向不应改变。当前的突出问题是防止投机资本的涌入，打击囤积居奇和哄抬粮食价格行为。

（王春雨 杨玉华）

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