检案追踪
2013年6月5日,淮北市国土局原副局长张光远因涉嫌受贿罪被省检察院决定逮捕,他在任市国土局副局长前,任市财政局经济建设科副科长、科长期间受贿381.22万元。2014年1月7日,法院对张光远涉嫌受贿案一审判决:以受贿罪判处有期徒刑14年,没收财产40万元。张光远没有上诉,判决现已生效。
伸手要钱的“财神爷”
现年47岁的张光远,1991年铜陵财专毕业, 分配到淮北市财政局工作,普通工人家庭出身的他对此很珍惜,早年工作很敬业,曾多次被评为淮北市财政系统先进工作者,还连续两年被评为省级先进个人。努力得到组织认可,2002年他被提拔为经建科副科长,后又升任科长。这科长虽不算高位,但权不小,正如办案人员所说:他是“重点部门”里“重要位置”上的“重点人物”。求其帮忙办事的企业老板很多。老板们一掷千金的生活让张光远羡慕,心理逐渐失衡: “这些暴发户还是通过我的权力相助才发财的呢,为什么就该我受穷?”“我手中的权力不能闲置,这忙不能白帮,这权力不能白用。” 张光远想当官更想发财,用手中的权去捞钱的贪念一旦抬头,就像魔鬼一样控制并改变了他。
他的贪腐是从10%的审计费“回扣”开始的。安徽一家工程咨询事务所自2000年起一直承担市政工程建设审计业务。其审计业务的分配,审计费用的审批和拨付都是张光远负责。因此,为了好办事,每年中秋、春节,事务所都按照审计费的10%左右给张光远送现金。从2002年到2012年,张光远收了19次“回扣”,合计75万元。收“回扣”成了他的惯例。讽刺的是,曾有一次他竟然约行贿人在淮北市检察院反贪污局门前见面,收了人家 8万元。其明目张胆、目无法纪可见一斑。当然,这样的“回扣”他还收了不止一家,另一家有求于他的事务所也给了他10%的回扣,他先后拿了15次共计29万多元。
由于职务原因,张光远手中掌握对基建工程、重点工程监管,项目预、决算审查,专项项目资金申报拨付等财政大权。张光远采取“有所表示就拨款,没有表示就拖延”的办法来让权力变现,在这条“致富”路上,他走得“有点远”了——在检察机关对他58项受贿指控中,有21项是帮助他人结算工程款的,受贿数额高达130余万元。对这些钱财,张光远收得心安理得,认为自己给企业“帮忙”,付出辛劳,理应得到补偿。别人如果没有给钱,或者他觉得给少了,他就明目张胆地要。
2010年,濉溪县一家纸业公司申报了一项专项补助资金,科研和环评工作结束后,市财政局和环保局需联合行文上报到省里,张光远负责这项工作。该公司总经理刘某先是给张光远送去3000元购物卡,可是项目始终没有报上去。刘某只好又到其办公室送了2万元,“诚意”有了,项目报了。项目申报成功,省里下拨资金220多万元,见刘某没有什么表示,张光远认为对方“不懂规矩”,很不满,便和刘某说“领导看中了一块浪琴手表”。刘某哪会不知道张光远的小伎俩,第二天就花2万多元买来送他。这是张口要。在一家乳业公司申报专项资金项目过程中,张光远竟理直气壮地将8000元左右的发票送到这家公司“报销” ,2012年,又假借审计的名义再次向该公司经理王某要钱:“审计署对咱市几家企业进行审计,你们公司有几个数据不相符,你看这事怎么办?”张光远这样一咋呼,王某立即准备了一张1万元的购物卡送给张光远。事实上,这家公司早已经通过了审计。
为了敛财,张光远不放过任何机会,他还和行贿人串演一场让人啼笑皆非的“双簧”。2010年下半年,淮北市7家水泥企业申报了淘汰落后产能中央财政奖励资金项目。为了使该项目资金能直接拨付到个人账户上,这7家申报人共同凑了73万元向张光远行贿,他们委托中间人刘某去送钱。可刘某只给张光远23万,张光远嫌少就没有将全部资金拨付到位。另一位申报人张某找到张光远 ,张光远这才知道50万元被刘某私自截留,异常气愤。为了把这50万元要回来,张光远和张某商议,项目剩余款项张光远继续拨付,而让张某以款项没有拨付的名义找刘某退钱。与此同时,张光远以资金不好拨付为由,将23万元现金退还给刘某。在这二张的双簧逼迫下,刘某无奈之下只好将73万元退给张某,当张某要将这73万给张光远时,张光远“慷慨”地让张某用其中20万元买辆车,剩下的53万元也“先放在”张某那里。归案后他供述“我让张某拿这20万元给他家小孩买辆车,是因为我心里已经把这73万元当成是自己的钱了,只是存放在张某处,我随用随取”,“我想等企业奖励资金全部到位事件完全平息后,再让张某把剩下的50万元拿给我,所以后来张某几次要把钱给我,我都让他先放他那里再等等”。
当张光远心还惦着那50万元钱时,东窗事发。2011年9月份,省财政厅核查淮北市2010年淘汰落后产能财政奖励资金申报企业情况,发现这几家水泥公司不符合拨付资金条件。这时张光远慌了,开始找行贿人退款、还表,想要掩盖自己的罪行。2012年5月份,当国家审计署再次来到淮北审查时,张光远最终被这场审计“撂倒”。姜米粒
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