濉溪、定远两村民反映碍于情面未签合同讨要“报酬”遇难题

■ 本报记者陆杨

在农村地区，一些村委会由于村务繁忙，往往会临时聘请一些村民帮忙干活。如果村民被聘请时，碍于情面，没有和村里签订相关协议，讨要报酬时，往往会产生纠纷。

近日，濉溪县五沟镇王圩村的孙先生向记者反映，他被村里拖欠了报酬。据其介绍，他在2009年时被村里临时聘用，协助村里搞好村庄搬迁工作，“当时承诺给我们5000元左右的补贴，但至今没有兑现。 ”

接到孙先生投诉后，记者联系了王圩村村支书孙书记，他表示，当年的确聘请了孙先生等人帮忙，也的确承诺过补贴，“毕竟不能让人白干”，但目前村里财权在镇里，村里无法兑现报酬。

随后，记者联系了五沟镇的马书记。马书记表示，自己并不清楚当年村里承诺是什么情况，但是孙先生本人无法提供直接证据，镇里出“资”无名，所以无法兑现。

无独有偶，定远县连江镇东风村的杨先生也遭遇了类似情况。 9月4日，杨先生告诉记者，他是老村干，2010年9月退休，但在次月就被村里返聘，“一直干到2014年8月。 ”

当时，东风村村书记承诺给杨先生的生活补贴是一般村委委员待遇，即665元每月。 “我干了44个月，应当给我2万多元。 ”杨先生说，时至今日，他也没有拿到当年书记承诺的待遇。

记者联系了东风村现任第一书记夏书记。他表示，之前的村书记和村主任都因为违纪被处理，加上当年村务也比较乱，他并没有发现当时的会议纪要中的聘用记录。

“最主要的是，杨先生本人也无法提供任何证明材料。 ”夏书记表示，现在村里支出每一分钱都要有事由，没有证据的情况下，村里不可能支付杨先生2万多元生活补贴。

对此，杨先生表示，自己找到了当年的村干部，写了情况说明，下一步，他会将材料递交给镇里。昨日发稿前，记者看到了这几份说明，当年的村干部没有否认返聘一事。

如此看来，在没有直接有效证据的情况下，孙、杨二人想要讨回生活补贴的确有难度。被问及为何不和村里签订聘用协议时，二人都表示，帮村里干事，也都是熟人，出于面子考虑，不太好要求签协议。

对此，有律师表示，在没有直接证据的情况下，二人甚至无法证明自己的确帮村里干过事，更别说讨要报酬了。 “涉及报酬补贴的，一定要书面约定清楚，不能只做口头承诺。 ”律师表示，事前约定是依法办事的体现，并不丢人，相反，事后扯皮，则会更加没面子。

当然，孙、杨也并不是完全失去了主动权。律师指出，二人可以搜集证人证言、考勤和与会记录、工作证件等材料，向劳动部门反映此事，“村委会属于依法成立的组织，具有用工主体资格，属于用人单位，劳动部门有权过问此事。 ”

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