省政协委员献策缓解“看病难、看病贵”药品定售价 治病定指标

本报讯 医改已推行了许多年，但看病难看病贵没有明显的缓解；而到医疗单位就诊的人数，十几年几乎没增加，为什么会是这样？又如何解决这一现象背后的“看病难、看病贵”问题？省政协委员宋士和不久前就此献计：药品定售价，治病定指标。

来自淮南市朝阳医院的宋士和说，医改未能缓解“看病难、看病贵”，体现在“看病贵”问题上，原因应该包含药品和耗材价格。药品出厂价和零售价格相差太大，差就在药厂到住院这一段。药材公司利润空间太大，这个空间只有政府招标控制却忽略了医院这个销售终端的控制，其实医院才是控制药品价格最有效的环节。 现在的医院只能以最高零售价减百分之十五，根本就不会与药厂和医药公司进行讨价还价，这样就使药品的最高零售价根本降不下来，病人的负担就不会减轻。而且，药商由于利润空间比较大，又会把这部分利润分给有关部门和部分医生，这样就产生了腐败。

而在耗材上，现在耗材价格太高，主要是出厂和零售定价太高。而医院在耗材上，利差不过才百分之二，医院对于这方面的价格控制根本没有积极性。 对此，宋士和提出的解决办法是，给医院定最高零售价，而不能限定进销差，这样医院就会不断的使进货价降低，政府也就便于每年降低最高零售价，这样就会使药品和耗材的价格降下来，最后受益的才会是病人，才能缓解 “看病贵”。

对于“看病难”，宋士和说，在过去只是到大医院和看专家难，而现在尽管政府不断加大对基层医院的投入，但因为没有给基层医院定看病指标和任务，因此目前基层医院基本上不看病，导致大病小病都会投奔大医院救治，这就形成了看大病小病都难了。他为此提出，解决办法应该是采取相应的措施，调动基层医院看病的积极性。医保管理部门也应加强控制转院的措施，能在本地解决的疾病就不允许转到上级医院。 （本报记者 何小龙）

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