协调关系 建言献计 再谱政协工作新篇章淮南市潘集区政协主席 江天保

一年来，在中共淮南市潘集区委的坚强领导下，区政协常务委员会团结带领全体委员，坚持务实、为民、创新的工作理念，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕中心，服务大局，为全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

一、紧扣要务，着眼全局，协商议政献良策

坚持把促进科学发展、助推率先崛起作为履行职能的第一要务，建睿智之言，献务实之策。

（一）围绕发展大局协商议政。健全完善政治协商机制，积极推进全体会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商。

（二）围绕中心工作担当给力。积极引导和组织广大委员全力参与美好乡村建设、省级文明城区创建、“三线四边”环境整治等中心工作，形成了“共谋一盘棋”的发展合力。

（三）围绕重点问题资政献计。教育事业全面发展，既是区委、区政府推进潘集科学发展的重大战略之一，也是区政协多年跟踪的重点课题。为推进区委、区政府决策部署的实施，区政协围绕制约我区教育事业发展中的资源优化、均衡发展、机制完善、素质提升等突出问题，精选了17个子课题，开展了调查研究和学习考察，形成了30篇调研报告。

二、牢记宗旨，履职为民，民主监督建诤言

紧紧抓住群众最关心、利益最直接的问题，强化民主监督职能，以监督促进发展。

（一）民主评议问计于民，助推民政事业发展。民政工作事关民生民利，事关稳定和谐。区政协按照客观公正、建言求实、促进工作的原则，通过座谈交流、问卷调查、入户走访和调阅资料等方式，对区民政局工作进行了民主评议。

（二）提案工作体现民愿，强化办理提升实效。进一步健全完善党政领导牵头批办、主席会议成员重点督办、提案办理协商 “三见面”等工作机制，并以重点提案办理为龙头，积极将提案督办与民主评议、视察调研、约请座谈等履职活动相结合，努力提高提案的落实率。

（三）社情民意反映民声，倾力维护群众利益。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，不断加强信息员队伍和信息网络建设，积极畅通信息渠道，完善报送机制，社情民意信息精品不断涌现，社情民意已成为区政协献计出力的“轻骑兵”。

三、突出主题，增进共识，凝心聚力促和谐

坚持把团结和民主两大主题贯穿于履职的全过程，围绕大目标，维护大团结，促进大发展，努力为和谐潘集建设贡献力量。

（一）不断加强同党派团体的合作。 （二）不断密切与社会各界的联系。 （三）不断提升政协整体的合力。

四、强基固本，务实创新，提升素质强效能

积极探索加强自身建设的新举措，不断拓展履行职能的新思路，全力提升政协工作科学化水平。

（一）加强委员队伍建设，夯实履职基础。坚持把加强学习作为提升委员履职能力的重要抓手。举办了政协委员培训班，邀请市政协专家对党的十八大精神和政协履职业务进行了专题辅导。大力发挥政协网站的学习平台作用，刊载交流了十八届三中全会精神和委员履职要领，为委员知情知政、提升能力创造条件。坚持把拓展平台作为提升委员履职水平的重要举措。积极扩大委员参加视察调研、座谈协商、民主评议等活动的参与面，帮助委员了解政策、熟悉区情，提高履职尽责的针对性。注重发挥委员的主体作用，在委员中开展了“五个一”活动，着力激发委员的履职热情，广大委员立足“双岗”，融入中心，在投身“四争”建功立业、壮大实体带动创业、帮扶济困排忧解难等服务经济社会发展中，谱写了一曲曲奉献之歌。

（二）加强机关效能建设，增强服务保障。以深化“创先争优”和“担当文化”活动为抓手，大力推进“五型”机关建设，力求思想上求精心，工作上求精细，成果上求精品，增强了政协机关干部职工的全局观念、服务意识，提升了政协机关的凝聚力、执行力。以规范工作运行、增强履职实效、强化内部管理为重点，严格落实中央八项规定，结合政协工作实际，制定出台了《区政协关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，修订完善了公务接待、车辆管理、财务管理等规章制度，推进了政协工作的“制度化、规范化、程序化”建设。

（三）加强对外宣传联谊，扩大政协影响。充分利用省市政协报（书）刊、潘集政协网站和简报、各级新闻媒介等宣传阵地，大力宣传潘集政协履职成效和委员履职风采。

2014年区政协工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在中共潘集区委的坚强领导下，以实现“四争”目标、建设美好潘集为主线，主动融入中心、竭尽汇聚力量、积极协调关系、精心建言献计，为率先全面建成小康社会再谱政协工作新篇章。

一、以实现四争目标为重点，努力在服务科学发展上勇担当

要牢牢把握全面深化改革的核心精髓，切实以区委九届六次全会精神指导政协履职实践，找准着力方位、对接阶段重点，多谋发展之计，多献创新之策，多研长远之道，进一步提高政协组织服务大局的水平和实效。要着眼于产业结构的优化，抓住重点项目的谋划实施、新兴产业的培育壮大、传统产业的改造升级等重点问题，深入开展调查研究，努力促进经济运行质量不断提高。要着眼于综合竞争实力的提升，围绕文化产业发展、生态文明建设、社会管理创新等重点课题，积极开展议政建言，努力促进社会事业统筹发展。要着眼于城乡一体化发展，围绕“三区”改造、美好乡村建设、“三线四边”环境整治等关键环节，认真开展协商探讨，努力促进城乡共建共荣。继续发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，选择“进一步提升文明城市建设和管理水平”为主题，开展专题调研，召开专题常委会。

二、以促进民生改善为己任，努力在提高幸福指数上求实效

要以跟踪问效为手段，重点围绕实现富民增收、均衡公共服务、完善社会保障、建设宜居环境等与群众利益密切相关的问题开展资政建言，对涉及民生的重大决策和重大项目进行协商论证，促进民生问题不断改善。以民主监督为途径，选择“环境保护”工作，开展专项民主评议活动，积极协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识的工作。以提案和社情民意为载体，及时准确、客观全面地反映各阶层、各界别、各群体的意愿和诉求，为党委、政府了解真实情况、实现科学决策提供依据和参考。以为民造福为目的，引导委员开展扶贫帮困、带动创业等公益活动，真心诚意地帮助困难群众反映和解决生产生活中的实际问题，使改革发展的成果惠及更多的人民群众，不断提高广大群众的幸福指数。

三、以增进团结和谐为目的，努力在凝聚各方智慧上立作为

要认真贯彻落实省市委关于推进协商民主制度建设的意见，积极协助区委探索协商民主的有效形式，增强协商民主的实效性。要以党的群众路线主题教育实践活动为契机，进一步密切与社会各界的联系，凝聚一切积极力量，同心同向共推潘集科学发展。加强同各界别、各人民团体、无党派人士的合作共事，通过拓展履职平台、健全工作机制，努力为他们协商议政和民主监督创造有利条件。积极做好新的社会阶层代表人士的团结引导工作，鼓励他们为增加社会财富、改善群众生活、促进转型发展多做贡献。深化与民族宗教界人士的沟通交流，充分发挥民族宗教界人士在促进经济社会发展中的积极作用。认真做好“三胞”联谊工作，增进他们对潘集发展的了解，鼓励和支持他们来潘投资兴业。加强与各地政协之间的交流与合作，大力宣传推介新潘集，提升潘集对外影响力。

四、以提升履职质效为核心，努力在强化自身建设上谋突破

要坚持把学习的成效转化为加强和改进工作的具体办法，积极探索履行职能的新形式、新载体，形成推动工作的新思路、新机制。要积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，努力使政协工作制度更加完善、运作更加规范、程序更加严谨。要切实加强委员队伍建设，充分尊重委员主体作用，健全委员服务管理机制，积极为委员履行职责创造条件。要认真探索发挥界别作用的新方法和新途径，建立健全有效的工作机制，调动各界别参政议政的积极性。要进一步发挥好政协专委会的基础作用，积极创新专委会工作的思路举措，增强工作活力和成效。要继续加强对乡镇（街道）政协工委的联系指导，进一步增强和提升政协组织履行职责的整体实效。要认真开展党的群众路线主题教育实践活动，切实加强政协机关组织建设、思想建设和作风建设，努力提高工作效率和服务质量，为政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。

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