关于群众路线在基层操作的思考

淮南市政协主席李忠

在基层，党的群众路线是必须坚持的事关“主义”的理论问题，更是应当解决的事关 “操作”的实践问题。在这个层面工作的广大党员干部，直接面对群众，是践行党的群众路线的 “操作工”，职守着贯彻党的群众路线的 “最后一公里”，需要做好五个方面工作。

站稳坚定的群众立场

坚定的群众立场是坚持群众路线的基石。一要心系群众。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变。要心里时刻装着群众，摆正自己位置，甘做人民公仆，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要代表群众。我们党是为人民谋利益的党，党员干部想问题、作决策、办事情，要像焦裕禄那样“心里装着全体人民”，把代表群众利益、实现群众利益、维护群众利益作为工作的出发点和落脚点。三要回应群众。始终把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把为群众解难题、办实事作为自己的价值追求。

胸怀深厚的群众感情

只有拥有真挚而深厚的群众感情，才能形成为民利民的自觉自愿。一要感恩群众。陈毅同志曾诗云 “想到衣食住，若无人民岂能活?”。党员干部当 “饮水思源”，常怀感恩之心，保持赤子之情，牢记 “百姓才是衣食父母”，永葆与群众的血肉联系、鱼水深情。二要服务群众。在任何时候，全心全意为人民服务的宗旨都不能丢。早在苏区时期，毛泽东同志就指出：要得到群众的拥护，就要真心诚意地为群众谋利益，解决群众的生活和生产问题。现在，我们党长期执政，党员干部处于领导管理地位，我们比任何时候都应该践行群众路线，牵挂群众的安危冷暖，关心群众的喜怒哀乐。三要敬畏群众。权为民所授。无数历史事实证明，“水能载舟，亦能覆舟”、“得民心者得天下，失民心者失天下”。无论什么时候、处于什么位置，党员干部都要以敬畏之心对待群众、对待手中的权力。

保持良好的群众形象

“金杯银杯，不如群众的口碑”，党员干部要像爱护自己的眼睛一样爱护自己在群众中的良好形象。一要勤政为民。 “空谈误国，实干兴邦”。党员干部要在其位、谋其政、负其责，保持工作热情和激情。为官一任、造福一地、安定一方，甘当铺路石、甘为他人梯。对群众有利的事情，看准了就要以钉钉子精神，一抓到底、久久为功。二要公道正派。“民不畏吾威,而畏吾公”。党员干部要讲政治，讲正气，自觉规范自身的言行、约束手中的权力，注意发扬民主，倾听各方意见，按规矩办事。在解决问题时，心无私念，阳光操作，秉公处理；化解矛盾时，从多方面、多方位思考，力求寻找到最佳的平衡点，以理服人，让群众信得过。三要廉洁自律。 “吏不畏吾严，而畏吾廉”。党员干部要干干净净做事，清清白白做人。坚守高尚的操守和情怀，保持头脑清醒,意志坚定,挡得住诱惑,熬得住艰苦,耐得住清贫,守得住寂寞。

善做扎实的群众工作

群众工作是基层党员干部的基础功课。一要务求深入。抓好“基层一线”这个群众工作的重点，俯下身子接“地气”；抓好“矛盾纠纷”这个群众工作的难点，不怕被问题“粘”上，不怕给自己增添麻烦，妥善处理好各种社会矛盾；用好“互联网”这个亮点，多在网上与群众互动，拉近与群众的现实距离。二要务求细致。要讲究工作方法，慎重处理个案，“一把钥匙开一把锁”，区别对待，学会用说服教育、耐心疏导的办法。三要务求实效。要按照实际情况决定工作部署，不提不切实际的口号，不做不切实际的事情；不无视民意作决策、不顾民怨搞建设，真心实意地把群众的事情办好。

接受严格的群众监督

一要自觉接受群众监督。改革原有相对封闭的权力运行模式，清理权力清单，透明权力运行。党员干部特别是“一把手”必须敢于面对群众，自觉接受监督。对群众的监督认真回应，保护群众参与监督的积极性。二要便于群众开展监督。建立信息公开平台，凡是面向基层、面向群众的事，特别是事关上项目、建工程、搞搬迁等重大决策等都应该公开。同时，总结完善 “决策公示”、“一事一议”、“监督热线”、“民主评议”、“听证质询”等群众监督方式，进一步畅通民意表达渠道。三要善于处理群众信访投诉。一方面重视信访投诉问题的调查处理，对群众合理的诉求及时予以解决，对无法解决的诉求认真予以说明解释。另一方面，重视信访处理意见的运用，根据信访和调查情况，进行针对性的整改，使群众监督意见落实见效。

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