为城市转型增添“核心动力”

“科技创新作为全面转型的核心动力、加快发展的重要动力、民生改善的有效手段，市政协选择科技创新这个重大课题，专题召开资政会，选题准、调研深、建议实，充分体现了市政协的战略眼光和大局思维，充分彰显了市政协的使命意识和优良传统，充分反映了市政协对市政府工作的关心支持和倾力相助。 ”这是中共淮南市委副书记、市长王宏10月27日下午在出席市政协“推进淮南科技创新”资政会时对市政协专题协商议政的充分肯定。

“淮南是全国首批科技兴市试点市，安徽省2014年确定的首批创新型试点城市，也是安徽省除合肥以外唯一的八次荣获国家科技进步考核先进城市，科技创新在我市拥有较为良好的基础。我们完全可以利用现有优势和挖掘自身潜力，更好地发挥科技创新对经济社会发展的引领。深入实施创新驱动发展战略，着力提升自主创新能力，加速科技成果转化，加快淮南创新型城市建设步伐。 ”市政协副主席吴健在资政会上建议。

淮南是传统的能源城市，产业结构不尽合理，增长方式较为粗放，经济发展对煤电依存度较高。因此，调整产业结构、转变发展方式、全面提升产业水平、实现城市全面转型的任务显得尤为迫切。实践证明，科技创新是资源型城市转型的根本出路。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的基本要求；推进淮南科技创新，政协组织和政协委员责无旁贷。为此，市政协决定召开“推进淮南科技创新”资政会，作为今年的重点工作，通过协商建言，推动创新型城市建设。

建言献策有质量、履职尽责有成效，是筹备好资政会的目的。为了开好这次资政会，从4月份开始，市政协就着手筹备,由吴健、戴多斌两位副主席牵头负责，成立了18个专题调研组，历时5个多月时间，通过现场调研、视察考察、座谈研讨、专家咨询、市县区政协上下联动等方式，围绕规上工业企业、中小微企业、高新技术企业、战略性新型产业、农业科技创新、创新平台建设、发明专利情况、科技创新研发投入、两高人才队伍建设等方面听取相关部门、县区政府、大专院校、科研院所和企业的意见建议。最终形成了1份主报告、20份子报告和1份建议案。在开展调研时，不仅充分发挥了市政协委员、各县区政协及各民主党派和工商联的作用，还邀请了市委、市政府相关部门的同志和有关专家学者共同参与，这些调研成果凝聚着社会各界的智慧和力量。

通过深入调研,集思广益，针对当前制约淮南科技创新的政策投入、科技创新平台建设、高端人才队伍、产业发展、县区创新能力等五个方面主要问题，提出了加强政策引导，强力推进创新建设；强化法定支出，完善融资机制；突出企业主体，增强创新能力；健全创新机制，推进产业升级；建设公共平台，提供优质服务；打造引才“洼地”，用好用活人才；依托现代科技，提升农业产业；合理配置资源，优化创新环境等八个方面21条具体建议对策，供党委、政府决策时参考。

“当前，淮南正处于经济社会发展的战略转型期，我们必须增强紧迫感，真正把创新驱动置于优先发展的战略地位。市政协资政会对推进淮南科技创新提出了一些意见和建议，但这些意见和建议还是初步的，仍然需要继续深入调查研究。我们要继续发挥好政协人才荟萃的智力优势，为淮南科技创新建言献策；发挥好政协联系广泛的界别优势，为淮南科技创新凝聚合力；发挥好政协位置超脱的组织优势，为淮南科技创新营造环境，为推进淮南科技创新做出更大贡献。 ”市政协主席李忠对全市各级政协组织和广大政协委员提出希望和要求。

市委副书记、市长王宏在谈到如何运用好这次资政会成果时强调，“各级各部门要积极采纳政协的调研成果，重点抓好意见建议整改落实、创新政策贯彻落实、创新工作宣传引导、创新工作督查考核，对资政会提出的意见建议要及时向市政协作出书面回复，确保事事有着落、件件有回音,真正把委员们的真知灼见转化为推动淮南发展的实际成效，为全面深化改革、建设美好淮南汇聚起强大合力和正能量。 ”

夏巨志

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