淮南市政协为企业减负鼓与呼适应经济新常态议出政协好声音

本报讯 近日，淮南市委书记沈强对市政协报送的 《关于我市城镇土地使用税征收情况的调研报告》作出重要批示，市政府于12月3日召开专题会议研究城镇土地使用税征收问题，采纳了市政协调研报告中的意见建议，并于12月12日出台了 《淮南市人民政府关于调整城镇土地使用税等级税额标准的补充通知》，据测算，补充通知的出台将为该市企业每年减负近五千万的税费支出。

淮南市政协积极应对经济发展新常态，充分发挥协商民主重要渠道作用，为企业减负鼓与呼。今年9月以来，市政协在深入企业调研过程中了解到部分委员和企业家对该市城镇土地使用税新标准反映十分强烈，并多次联名向有关部门诉求，要求降低土地使用税新标准。

为深入了解城镇土地使用税新标准的实施对中小企业产生的影响，淮南市政协一方面深入企业，面对面协商，听取企业代表对今年新实行的 《淮南市人民政府关于调整城镇土地使用税等级税额标准的通知》（淮府秘[2014]34号）的意见建议，另一方面与政策起草单位市财政局、市地税局、市法制办充分协商，并听取市经信委、市经济技术开发区的有关意见建议。调研着眼于适应经济新常态，调研形式接地气，协商方式跳出部门利益。

在充分调研和协商的基础上，市政协向市委市政府报送了 《关于我市城镇土地使用税征收情况的调研报告》。报告认为，今年以来，受宏观经济影响，淮南作为煤炭资源型城市，经济下行压力较大，银行贷款收紧，企业应收账款增多，资金链紧张，实体经济特别是中小企业举步维艰，普遍生产经营困难。报告建议，越是在经济新常态下，政府越要为企业营造更宽松环境，减轻负担、“放水养鱼”。报告提出了调整城镇土地使用税标准、调整土地等级标准、调整奖励政策等五条具体建议。 （杨亚莉）

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